Monitoring Tempat Penahanan: Sebuah Panduan Praktis - Elsam

Kondisi Fisik 150
yang tinggi dan yang disebabkan oleh kelebihan kepadatan penjara
yang fatal. Fakta bahwa suatu negara mengurung sedemikian
banyak warga negaranya tidak dapat secara meyakinkan dijelaskan
dengan tuntas oleh tingginya tingkat kejahatan; gambaran umum
dari anggota agen penegak hukum dan badan peradilan harus,
sebagian, bertanggung-jawab.
Dalam situasi semacam itu, mengalirkan sejumlah uang pada
bangunan penjara tidak akan menawarkan solusi. Sebaliknya,
hukum dan praktik-praktik yang sekarang ada dalam kaitannya
dengan penahanan penangguhan persidangan dan penjatuhan
pidana, juga cakupan dari hukuman bukan penjara yang ada perlu
ditinjau. Ini tepatnya merupakan pendekatan yang didukung dalam
Komite Rekomendasi Menteri No R (99) 22 mengenai kelebihan
kepadatan di penjara dan inflasi populasi di penjara. CPT sangat
berharap bahwa prinsip-prinsip yang ditetapkan dalam teks penting
itu sungguh-sungguh diterapkan oleh negara anggota; IMplementasi
rekomendasi ini layak dimonitor dengan erat oleh Dewan Eropa.”
CPT, GR 11, §28.
“1. Narapidana harus pada umumnya pada malam hari tinggal di
sel tersendiri kecuali dalam kasus-kasus di mana
dipertimbangkan bahwa terdapat lebih banyak manfaat dengan
berbagi ruang tinggal dengan narapidana lain.
2. Di mana ruang tinggal ditempati bersama, tempat itu harus
dihuni oleh narapidana yang cocok berhubungan dengan yang
lain dalam kondisi tersebut. Harus ada pengawasan dimalam
hari, untuk menjaga difat dari institusi itu.” EPR Aturan 14.
“Di sejumlah negara yang dikunjungi oleh CPT, khususnya di
Eropa tengah dan Eropa Timur, ruang tinggal narapidana kadang
terdiri dari asrama berkapasitas besar, yang berisi selusuh atau
hampir seluruh fasilitas yang dipergunakan oleh narapidana setiap
hari, seperti area tidur dan area tinggal, juga fasilitas kebersihan.
CPT mempunyai keberatan terhdap prinsip dasar dari pengaturan
tempat tinggal yang seperti itu dalam penjara yang tertutup, dan
keberatan itu menguat ketika, seperti yang sering menjadi kasus,