Monitoring Tempat Penahanan: Sebuah Panduan Praktis - Elsam

Monitoring Tempat-Tempat Penahanan: Sebuah Panduan Praktis / 32
3.2.4.Jaminan bagi Mekanisme Pencegahan Nasional
OPCAT merumuskan jaminan dan kriteria khusus bagi mekanisme
pencegahan nasional untuk menjamin bahwa lembaga ini bebas
dari segala bentuk ganguan dari negara. Ketentuan-ketantuan
tersebut saling terkait dan harus diterapkan secara bersama-sama
agar dapat menjamin kemandirian dari badan ini.
Sebagai suatu sumber panduan, OPCAT mewajibkan negara
untuk memberikan pertimbangan yang tepat mengenai “Prinsipprinsip
yang berkaitan dengan status dan dungsi dari institusiinstitusi
nasional bagi promosi dan perlindungan hak asasi manusia
(Prinsip-Prinsip Paris). 14
Jaminan dan kriteria mekanisme pencegahan nasional
(Ps. 18)
Sesuai dengan pengaturan Pasal 18 OPCAT, mekanisme pencegahan
nasional harus diberikan jaminan sebagai berikut:
Berfungsi secara independen
Wajib memiliki kapabilitas dan kemampuan profesional
Sumber-sumber daya yang layak
Berfungsi secara independen
Kemandirian mekanisme pencegahan nasional penting untuk
menjamin efektivitas dari lembaga ini dalam pencegahan
penyiksaan dan perlakuan-perlakukan sewenang-wenang yang
lainnya. Dalam praktik, hal ini berarti bahwa mekanisme
14
Prinsip-prinsip ini diadopsi di bulan Oktober 1991 di Paris dalam satu workshop internasional yang
diselenggarakan oleh UN Centre for Human Rights (Pusat Kajian HAM PBB). Komisi HAM PBB
mengeluarkan rekomendasi tersebut di bulan Maret 1992.