1787: la Camera di Commercio conta le sue imprese

Quel che è stato sarà, quel che si è fatto si farà ancora.
Niente è nuovo di quel che è sotto il sole. (Qohèlet I)
Riforme e censimento
alla fine dell’Ancien Régime
LE RIFORME DELLE ISTITUZIONI LOCALI E LA RILEVAZIONE
DELLE IMPRESE LOMBARDE
Negli ultimi decenni del secolo XVIII, per l’intensificarsi della volontà riformatrice
di Giuseppe II, una raffica di provvedimenti governativi investì le antiche
Università dei Mercanti che, nel frattempo, avevano preso il nome di Camere
Mercantili.
Il 13 marzo 1786 il conte de Wilzeck,“Ministro Plenipotenziario della Maestà
Sua presso il Governo Generale della Lombardia Austriaca”, dava notizia, in
nome dell’imperatore, dell’imminente ristrutturazione delle Camere alle quali,
comunque, si premurava sollecitamente di confermare l’importante compito
della “Giudicatura mercantile” (ACCCr, U.M. Grida 137).
Quattro mesi dopo, con editto 24 luglio sempre a firma del conte di Wilzeck
(ACCCr, U.M. Leges I A 1),prendeva avvio la preannunciata riforma con la quale le
Camere Mercantili si trasformavano in “Camere di Commercio”, rinnovate
nell’ordinamento, nella composizione e nei compiti istituzionali, il tutto in un
quadro che - particolare non sottovalutabile - vedeva i nuovi organismi strettamente
soggetti al potere centrale.
Sparivano così, con la riforma giuseppina, le superstiti tracce dell’originaria
autonomia dell’Università dei Mercanti ed alle Camere - loro ultima evoluzione
- rimaneva soltanto la facoltà di rappresentare al Governo “le rispettive
loro occorrenze”.
Con l’articolo XIX si disponeva infatti che le Camere “negli oggetti economici
dovranno seguire in tutto le istruzioni ed ordini che emaneranno per
parte del Supremo Consiglio del Governo…” anche se, nella convinzione
che base della riforma fosse la conoscenza della struttura economica provinciale,
col seguente art. XX le si invitava a “pensare al modo cauto e regolare con cui
esigere le necessarie notificazioni” delle ditte attive sul territorio.
Nel costante spirito innovatore e riformatore al quale il sovrano si ispirava,
questo censimento era, probabilmente, visto come l’indispensabile operazione
preparatoria alla stesura di una normativa che, per usare le parole dell’articolo
XIX del citato editto 24 luglio,“senza deprimere l’industria, e senza vincolare
la libertà a chicchessia di esercitare i proprj talenti, tenda a mantenere la necessaria
disciplina negli operarj, ad assicurare la buona fede ne’ Contratti… a distinguere
gli Artefici Maestri dell’Arte dai dozzinali, a certificare le Piazze Estere
della bontà delle nostre Manifatture e mantenerne ed aumentarne sempre più
il credito”.
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