syndicom rivista N.14

Diritto e diritti
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Sono iscritta al vostro sindacato e
desidero, per convinzione, impegnarmi
anche all’interno della mia azienda per
rappresentare i miei colleghi davanti
alla direzione. Potrebbe quest’ultima
licenziarmi per «vendetta»?
Se verrò eletta rappresentante dei
lavoratori, qual è il mio margine di manovra
soprattutto in merito al tempo necessario
per questo mandato?
Nel caso invece non venga eletta,
in che modo potrò comunque esercitare
i miei diritti sindacali?
Risponde il servizio giuridico syndicom
Innanzitutto, va ricordato che la libertà sindacale è sancita
nella Costituzione federale (art. 28). Tuttavia, questa
disposizione non parla esplicitamente di delegati sindacali
o di rappresentanti eletti dai lavoratori. La protezione
dei lavoratori è prevista in primo luogo dalla Legge sulla
partecipazione (art. 12), il cui campo di applicazione è più
esteso rispetto al Codice delle obbligazioni (CO), ma che
non comporta sanzioni specifiche, cosa che invece fa
quest’ultimo. In effetti, nonostante il diritto del lavoro sia
regolato dal principio della libertà contrattuale, l’art. 336
CO elenca, in maniera non esaustiva, i casi di licenziamenti
abusivi, senza definirne il termine. Secondo la dottrina,
una disdetta è abusiva quando i motivi sui quali si
fonda urtano il nostro senso di giustizia perché contrari ai
valori riconosciuti dalla società attuale. Ad esempio, un
licenziamento pronunciato per via di un’affiliazione a un
sindacato o dell’esercizio lecito di un’attività sindacale è
ritenuto abusivo (art. 336 cpv. 2 lett. a e b). Questa disposizione
è piuttosto imperativa, ovvero non può essere
derogata a scapito del dipendente.
Affinché l’attività sindacale venga tutelata, bisogna che
venga esercitata in conformità alla legge e al contratto di
lavoro (CCL o contratto tipo). In linea di massima, il datore
di lavoro ha il diritto di limitare l’esercizio dell’attività
sindacale per contratto, regolamento o direttive (vedi
art. 321d CO) laddove questa limitazione posi su motivi
oggettivi come il desiderio che l’azienda o i rapporti con
la clientela non ne soffrano. I dipendenti organizzati in
un sindacato non beneficiano di nessun privilegio particolare
riguardo al loro obbligo di fedeltà, contrariamente
invece ai rappresentanti eletti dai lavoratori che possono
esercitare la loro attività durante il tempo di lavoro purché
il loro mandato lo esiga e il lavoro professionale lo
consenta (art. 13 Legge sulla partecipazione).
La legge non definisce quali sono i diritti sindacali che
il dipendente può esercitare all’interno dell’azienda; la
questione spesso è regolata da contratti collettivi, da regolamenti
aziendali o a volte da contratti individuali. Dovrebbero
essere considerate attività conformi alla legge
la distribuzione di un giornale sindacale durante le pause
o l’utilizzo di uno spazio nella ditta messo a disposizione
dal datore di lavoro per tenere una riunione informativa
fuori dagli orari di lavoro.
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