Professioneel aanbesteden leerlingenvervoer - KpVV

maatschappelijk verantwoord ondernemen een ontoelaatbaar en niet transparant
selectiecriterium. Deze uitspraak biedt duidelijkheid voor alle opdrachten waar een
keurmerk in de markt bestaat.
Wat is wel toegestaan?
- TX-Keur of iets aantoonbaar vergelijkbaars als eis of gunningcritrium opnemen en
de inschrijver verantwoordelijk stellen voor de aantoonbaarheid van het vergelijkbare,
bijvoorbeeld door het uitvoeren van een onafhankelijke externe auditor. In dat
geval moet men er rekening mee houden dat bedrijven buiten de boot vallen die
bezig zijn met het behalen van TX-Keur en dat er problemen kunnen ontstaan wanneer
een opdrachtnemer gedurende de contractperiode TX-Keur verliest.
- De eisen uit het TX-Keur afzonderlijk van elkaar opnemen als afzonderlijke eisen
opnemen als onderdeel van het PvE of als gunningcriterium. Bedenk ook de gevolgen
indien een partij TX-Keur tijdens het contract verliest omdat het dan moeilijk
wordt dit verlies terug te vertalen naar een financiële malus.
- Een vervoerder die in het bezit is van het TX-keur hiervoor tijdens de uitvoering
extra financieel te belonen, bijvoorbeeld door een opslagpercentage toe te kennen
bovenop het geoffreerde tarief. Belangrijk aandachtspunt is dat, indien een partij
inschrijft als onderaanneming of als combinatie, alle bij de uitvoering van het
vervoer betrokken partijen moeten beschikken over het keurmerk. Indien één van
de voor het vervoer ingezette partijen TX-Keur verliest, vervalt de opslag voor alle
partijen.
Kenmerk Touringcarbedrijf
Voor de uitvoering van het leerlingenvervoer kunnen soms ook voertuigen worden
ingezet voor meer dan acht passagiers. Deze voertuigen vallen onder de touringcars.
Er bestaat ook een kwaliteitskeurmerk voor de touringcarbranche: Keurmerk Touringbedrijf.
De opdrachtgever kan hiervoor dezelfde systematiek hanteren als bij TX-Keur.
5.4 Wijze van inschrijven
Geef in het bestek aan op welke wijze een partij mag inschrijven: zelfstandig, als
combinatie of als hoofd- en onderaannemer. De inschrijver is verplicht om één van
deze inschrijfvormen te kiezen. Het is voor opdrachtgevers niet toegestaan om in de
aanbesteding één van deze vormen uit te sluiten.
- Inschrijvers kunnen zelfstandig inschrijven. Dit betekent dat de partij de opdracht
geheel in eigen beheer wil uitvoeren en geheel zelfstandig aan alle gestelde eisen
moet voldoen.
- Een inschrijver kan op een opdracht als hoofdaannemer inschrijven. In dat geval
kan een gedeelte van de opdracht in onderaanneming worden gegeven. De in te
zetten onderaannemer moet dan wel kunnen voldoen aan de kwaliteitseisen uit het
bestek. De hoofdaannemer blijft altijd aansprakelijk voor de totale uitvoering van
de opdracht. Bij eventuele problemen is de hoofdaannemer dan ook het aanspreekpunt.
42 Professioneel aanbesteden leerlingenvervoer