Professioneel aanbesteden leerlingenvervoer - KpVV

naar zaken als functieloon, arbeidstijdbepalingen, diverse toeslagen, inning en
afdracht premie Sociaal Fonds en inning en afdracht Pensioenfonds. Stel als eis
dat een inschrijvende partij beschikt over minimaal een voldoende kwalificatie.
Stel niet te strenge eisen aan de geldigheid van deze verklaring, omdat SFT een
verklaring afgeeft met een geldigheid van drie (bij ‘goed’) of twee (bij ‘voldoende’)
jaar.
De opdrachtgever dient rekening te houden met een langere aanvraagtermijn voor
bepaalde verklaringen (bijv VOGrp). De inschrijver dient er rekening mee te houden
dat het verkrijgen van de verklaringen enige tijd kan duren en dient de aanvraag
hiervan direct na publicatie in. De opdrachtgever kan eventueel (als zich de procedure
aantoonbaar langer duurt dan de inschrijftermijn) instemmen met het verstrekken
van de verklaringen na gunning, maar loopt daarbij het risico dat het proces vertraagd
wordt als verklaringen uiteindelijk niet afgegeven kunnen worden.
In de taxisector kiest een deel van de werkgevers door de aanhoudende kostenconcurrentie
voor een sterk kortetermijnbeleid dat voornamelijk is gericht op lage
personeelskosten. Dit zorgt voor weinig instroom, weinig kwaliteit voor leerlingen
en voor conflicten en onzekerheid bij het personeel. Het is daarom van belang
om als opdrachtgever een aantal eisen op te nemen die ervoor zorgen dat de kans
toeneemt dat een goede werkgever de aanbesteding wint. De opdrachtgever heeft
dan grotere zekerheid dat een bedrijf structureel kwaliteit kan bieden, niet tussentijds
in de problemen komt en dat het personeel kwaliteit biedt en daarnaast goed
opgeleid en gemotiveerd is. Hiervoor is nodig:
- strenge controle door het SFT (selecteer alleen inschrijvers die goed of voldoende
scoren);
- informatie opvragen bij het pensioensfonds en de belastingdienst (selecteer alleen
inschrijvers die geen problemen hebben);
- informatie opvragen over de prestatie van het bedrijf bij eerdere of elders lopende
opdrachten;
- stel als referentie een minimale prijsberekening op, op die manier is het realiteitsgehalte
van de offerte vast te stellen;
- neem de NEA-indexering op;
- controleer extern de personeelsgegevens (vaardigheden/diploma’s).
5.6 Gunningcriteria
De gunningcriteria kijken naar de inschrijving en geven aan op welke wijze een opdracht
aan een inschrijver wordt gegund. De Aanbestedingswet 2012 schrijft voor dat
aanbestedende diensten gunnen op basis van Economisch Meest Voordelige Inschrijving
(EMVI). Gunnen op basis van laagste prijs mag alleen als u duidelijk motiveert
waarom. Ook de gunningcriteria moeten voldoen aan de drie grondbeginselen van
aanbestedingen.
45 Professioneel aanbesteden leerlingenvervoer