Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Zeeland, versie 1.1

Begrippenlijst
Beleidsplan
Basisvereisten
Capaciteiten
Chaos
Crisis
Crisisbeheersing
Crisistype
Incidentmanagement
Incidenttype
Kwetsbaarheden
Ramp
Rampenbestrijding
Een strategisch plan dat zich richt op essentiële keuzes ten aanzien van
crisisbeheersing en rampenbestrijding. (Bron: Handreiking Beleidsplan
Veiligheidsregio)
Een set van kwantitatieve en kwalitatieve normen voor de
voorwaardenscheppende processen binnen de
rampenbestrijding/crisisbeheersing, waaraan iedere veiligheidsregio onder
operationele omstandigheden moet kunnen voldoen (Basisvereisten
Crisismanagement, LBCB, 2006; zie tevens ontwerp Besluit Veiligheidsregio’s).
Een verzamelterm voor de beïnvloedingsmogelijkheden van risico´s en
scenario´s. Beïnvloedingsmogelijkheden zijn er in de hele veiligheidsketen van
risicobeheersing (pro-actie / preventie), incidentmanagement (preparatie en
represssie) en herstel. De capaciteiten kunnen zich richten op de dreiging of
risicobron, de kwetsbaarheden en gevolgen, of het incidentverloop en de afloop.
Een toestand van volledige verwarring en wanorde, waarbij alles uit een
gedifferentieerde vormloze massa of mengeling bestaat. (Bron: Van Dale
woordenboek hedendaags Nederlands - Van Dale Lexicografie - Utrecht ;
Antwerpen; 1994)
Een situatie waarin een vitaal belang van de samenleving is aangetast of dreigt te
worden aangetast. (Bron: Wetsvoorstel veiligheidsregio’s)
Het geheel van maatregelen en voorzieningen, met inbegrip van de voorbereiding
daarop, dat de overheid treft met het oog op een crisis, het voorkomen van een
crisis en het beperken van de gevolgen van een crisis. (Bron: Wetsvoorstel
veiligheidsregio’s)
Categorie van mogelijke branden, rampen en crises die qua soort effecten en qua
ontwikkeling in de tijd op elkaar lijken.
Het afhandelen van incidenten (repressie) en de voorbereiding daarop
(preparatie). (Bron: Handreiking Beleidsplan Veiligheidsregio)
Een gebeurtenis die de gang van zaken op een bepaalde manier verstoort. Het
soort van verstoring wordt bepaald door de werkingsmechanismen van de directe
oorzaak en de directe gevolgen. Naast fysische, chemische en biologische
werkingsmechanismen (rampen) worden ook sociaal economische en politieke
werkingsmechanismen onderscheiden (crises).
Er zijn verschillende benaderingen voor het begrip kwetsbaarheid: de kwetsbare
locaties zoals die in de klassieke rampenbestrijding / externe veiligheid worden
gehanteerd: ziekenhuizen, scholen, bejaardehuizen e.d. de locaties die behoren
tot de vitale infrastructuur zijn kwetsbaar voor hun uitval en de gevolgen daarvan.
De objecten die op voorhand aan te duiden zijn als aanslaggevoelig zoals onder
meer benoemd door de NCTb en de regiopolitie. Zij zijn kwetsbaar voor actie van
moedwillig menselijk handelen.
Een zwaar ongeval of een andere gebeurtenis waarbij het leven en de
gezondheid van veel personen, het milieu of grote materiële belangen in ernstige
mate zijn geschaad of worden bedreigd en waarbij een gecoördineerde inzet van
diensten of organisaties van verschillende disciplines is vereist om de dreiging
weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken. (Bron: Wetsvoorstel
veiligheidsregio’s)
Het geheel van maatregelen en voorzieningen, met inbegrip van de voorbereiding
daarop, dat de overheid treft met het oog op een ramp, het voorkomen van een
Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Zeeland, versie 1.1, december 2009 57