TBS-behandeling geprofileerd; een gestructureerde ... - WODC

1.1.1 Aanleiding voor het onderzoek vanuit beleidsoptiek
Na enkele ernstige incidenten met tbs-gestelden tijdens onbegeleid
verlof, besloot de Tweede Kamer in 2006 een parlementair onderzoek
in te stellen naar het functioneren van het tbs-systeem. De parlementaire
onderzoekscommissie tbs, de commissie-Visser genoemd, kwam tot de
conclusie dat het tbs-systeem in het algemeen aan zijn taakstelling voldoet,
maar dat het noodzakelijk is om de uitvoering aan te passen aan de eisen
van deze tijd. Op 10 oktober 2006 stuurde de toenmalige minister van Justitie
een plan van aanpak naar de Tweede Kamer waarin de aanbevelingen
van de commissie-Visser zijn vertaald in maatregelen die het tbs-systeem
moeten verbeteren. Het plan van aanpak wordt momenteel uitgevoerd. De
Tweede Kamer werd ieder halfjaar geïnformeerd over de voortgang van de
maatregelen die voortvloeien uit het plan van aanpak tbs.
Eén van de aanbevelingen van de commissie-Visser betrof het uitvoeren
van meer wetenschappelijk onderzoek naar de effectiviteit van behandeling
in de forensische psychiatrie. Hiertoe heeft het Wetenschappelijk
Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC), samen met het tbs-veld
en relevante actoren (o.a. DJI, Reclassering, GGz, NIFP, EFP) een tbsonderzoeksprogrammering
opgesteld. Het Expertisecentrum Forensische
Psychiatrie (EFP) heeft vervolgens samen met de 13 FPC’s, op 9 juli 2010,
een samenwerkingsovereenkomst ondertekend waarmee zij verplichte
risicotaxaties aanleveren aan een landelijke databank Risicotaxatie tbs.
Verder wordt nagedacht over het ontwikkelen van een interne monitor
op patiëntenniveau in de intramurale fase. Dit project maakt onderdeel
uit van het project ROM GGz van GGz Nederland waarbij verschillende
actoren betrokken zijn. Het WODC werkt samen met andere organisaties
(o.a. DJI, NIFP, reclassering) aan een externe monitor met informatie over de
extramurale fase, waaronder de delictvoorgeschiedenis van personen en of
zij opnieuw met justitie in aanraking komen (recidive). Het plan is opgevat
om op termijn beide monitoren te koppelen zodat integraal onderzoek
(behandelinformatie en justitiële informatie) naar de effectiviteit van de tbsmaatregel
mogelijk wordt.
24