hoe werkt een gemeente - Vereniging van Nederlandse Gemeenten

estuursrechter zwaarder wordt aangerekend dan die van een nauwelijks deskundige werknemer die
geconfronteerd is met een hem niet welgevallige beslissing.
Ook op deze plaats in dit boekje wil ik teruggrijpen op de boodschap van de Raad van State waaraan ik
refereerde in hoofdstuk 3: een gedeelde kennis van ons stelsel van het openbaar bestuur is onmisbaar,
zeker waar het de meest basale uitgangspunten betreft. In het verlengde van die opvatting huldig ik de
stelling dat elke P&O-er in gemeenteland moet beschikken over kennis van, tenminste, de basale
uitgangspunten van het ambtenarenrecht.
Mijn boodschap is een eenvoudige. Beschouw regels, voorschriften en procedures niet te snel en te
gemakkelijk als een last. Probeer eerst vast te stellen waarom en voor wie ze als lust bedoeld zijn.
22