33 21 februari 2012Mevrouw Ten Heuw (wethou<strong>de</strong>r):Voorzitter! De uitvoerige behan<strong>de</strong>ling in <strong>de</strong>commissies <strong>van</strong> <strong>de</strong>cember en twee wekengele<strong>de</strong>n hebben opgeleverd dat wij het<strong>van</strong>avond volgens mij alleen nog hebben over<strong>de</strong> situatie rond <strong>de</strong> boer<strong>de</strong>rij, wat daar aanverkoop mag plaatsvin<strong>de</strong>n, en het statement<strong>van</strong> <strong>de</strong> VVD rond het Esrein. Voor <strong>de</strong> restbegrijp ik dat er bre<strong>de</strong> steun is voor <strong>de</strong>vastgeleg<strong>de</strong> strategische lijn, <strong>de</strong> ontwikkelrichtingen <strong>de</strong> visie.Om met het amen<strong>de</strong>ment te beginnen: eris in<strong>de</strong>rdaad in <strong>de</strong> commissie over gesproken.Het stuk over <strong>de</strong> boer<strong>de</strong>rijen staat op bladzij<strong>de</strong>13 <strong>van</strong> <strong>de</strong> visie. Dat is in een hoofdstukwaarin allerlei verschillen<strong>de</strong> beleidska<strong>de</strong>rsstaan opgesomd, die op dit moment hetreguliere beleid in Hengelo vormen tenaanzien <strong>van</strong> een heleboel zaken die te makenhebben met <strong>de</strong>tailhan<strong>de</strong>l. Zo ook ten aanzien<strong>van</strong> boer<strong>de</strong>rijen. Wat u daar leest, is dusbeleid dat op dit moment vastligt in onzebestemmingsplannen. U moet zich realiserendat u met zo'n amen<strong>de</strong>ment eigenlijkopdracht geeft om in bestemmingsplannen opeen an<strong>de</strong>re manier invulling te geven aanhetgeen wordt beoogd. Volgens mij heb ik uw<strong>raad</strong> goed beluisterd, en zegt u dat u het <strong>van</strong>belang vindt dat op zo'n boer<strong>de</strong>rij geensupermarkt of iets <strong>de</strong>rgelijks komt, maar uvindt dat bij <strong>de</strong> hoofdfunctie boer<strong>de</strong>rij <strong>de</strong>mogelijkheid is om, on<strong>de</strong>rgeschikt aan <strong>de</strong>hoofdfunctie <strong>van</strong> <strong>de</strong> boer<strong>de</strong>rij, eventueel eenwinkel te hebben waar streekgebon<strong>de</strong>nproducten kunnen wor<strong>de</strong>n verkocht. Volgensmij is in dit verhaal essentieel dat het on<strong>de</strong>rgeschiktmoet zijn aan <strong>de</strong> hoofdfunctie. Ofhet dan een potje mosterd is of een pakjeboter, doet er volgens mij niet zoveel toe. Alswe het amen<strong>de</strong>ment zo zou<strong>de</strong>n kunnenreguleren (dat geef ik mevrouw Veneberg enmeneer Kruiskamp in overweging) 'Deverkoop <strong>van</strong> op een boerenbedrijf geproduceer<strong>de</strong>c.q. geteel<strong>de</strong> producten is <strong>de</strong>rhalvetoegestaan, mits on<strong>de</strong>rgeschikt aan <strong>de</strong>hoofdfunctie.', dan zijn we er volgens mij uit,want dan komen we ie<strong>de</strong>reen tegemoet. Hetgaat erom dat we daar geen grootschaligewinkelactiviteiten willen hebben, maar welbinnen <strong>de</strong> charme willen toestaan dat erproducten kunnen wor<strong>de</strong>n verkocht diepassen bij et cetera.Dat geef ik ook <strong>de</strong> voorzitter in overweging.Dan past het bij heersen<strong>de</strong> jurispru<strong>de</strong>ntie, enook bij hoe we daar op dit moment binnenbestemmingsplannen mee uit <strong>de</strong> voetenkunnen, en is alles weer in evenwicht.Ten aanzien <strong>van</strong> <strong>de</strong> opmerkingen <strong>van</strong> <strong>de</strong>VVD, enigszins een herhaling <strong>van</strong> het statementdat u in <strong>de</strong> commissie hebt gemaakt,ook rond internet verkoop. Daar<strong>van</strong> heb ik ugezegd dat die internet verkoop gaat zoals hijgaat: het is heel moeilijk om te zien of hetzich nu stabiliseert, of het doorgroeit en inwelke branches dat het geval is. U moet <strong>van</strong>mij aannemen dat we dat natuurlijk <strong>de</strong>komen<strong>de</strong> jaren ook zullen blijven volgen. Watdat betreft is dit ook een actualisatie halverwege<strong>de</strong> perio<strong>de</strong> die we eigenlijk met <strong>de</strong> <strong>raad</strong>had<strong>de</strong>n afgesproken. Oorspronkelijk zou<strong>de</strong>nwe pas in 2015 naar een actualisatie <strong>van</strong> <strong>de</strong><strong>de</strong>tailhan<strong>de</strong>lsvisie gaan. Tegen die tijd ga jenaar een totale heroverweging, en komt ookdat soort aspecten terug.Ten aanzien <strong>van</strong> <strong>de</strong> rapporten rond hetEsrein en dat u aangeeft op basis <strong>van</strong> watgisteravond is aangebo<strong>de</strong>n, <strong>de</strong> han<strong>de</strong>nvolstrekt vrij te willen hou<strong>de</strong>n met betrekkingtot bijvoorbeeld het bestemmingsplan, wil ikuw <strong>raad</strong> meegeven dat het college formeelniet beschikt over bei<strong>de</strong> rapporten. Ik hebwel gezien dat uw <strong>raad</strong> iets is aangebo<strong>de</strong>n.Laat dat hel<strong>de</strong>r zijn. Het is dus niet aan onsaangebo<strong>de</strong>n. Ik heb gezien dat <strong>de</strong> fractieszijn uitgenodigd en dat er een presentatie isgeweest in Nieuwspoort. Ik kan ook googelenop internet het een en an<strong>de</strong>r opzoeken, maarformeel zijn bei<strong>de</strong> rapporten niet in ons bezit.Dat betekent dat wij daar op dit momentgeen status aan toekennen en daar in <strong>de</strong>procedure op dit moment ook niets meedoen. Het is dus aan on<strong>de</strong>rnemers ofan<strong>de</strong>ren, dan wel aan uw <strong>raad</strong>, om dat openig manier in procedure te brengen. Dat wilik u uitdrukkelijk meegeven.Dan dank ik uw <strong>raad</strong> voor <strong>de</strong> steun die er isvoor het beleidska<strong>de</strong>r zoals nu voorligt.De Industriestraat zou gefinancierd wor<strong>de</strong>nuit <strong>de</strong> ari, en zou een jaar lang opschuiven inverband met <strong>de</strong> samenhang met Laan Hart<strong>van</strong> Zuid. Inmid<strong>de</strong>ls hebben we in overlegmet projectbureau Hart <strong>van</strong> Zuid gezien dathet, vooruitlopend op <strong>de</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> hetwinkelcentrum, verstandiger is <strong>de</strong>Industriestraat op te pakken. We bekijken nuof het projectbureau het geld, waarover we in2012 niet beschikken omdat we het naarachter hebben verschoven, kan voorfinancieren(het zit natuurlijk wel tien jaar in<strong>de</strong> begroting), zodat we toch in 2012 kunnenbeginnen met <strong>de</strong> Industriestraat. Dat is nu <strong>de</strong>stand <strong>van</strong> zaken.Mevrouw Veneberg (D66): Voorzitter! Ik<strong>de</strong>nk dat <strong>de</strong> wethou<strong>de</strong>r het prima geformuleerdheeft. Ik heb wat vragen gesteld aan <strong>de</strong>behan<strong>de</strong>lend ambtenaar, en het blijkt dat erwel wat jurispru<strong>de</strong>ntie is op dit gebied, endat, als er nevenactiviteiten ontplooidwor<strong>de</strong>n, het aan een bepaald percentagemoet voldoen, maar dat het ook quauitstraling on<strong>de</strong>rgeschikt dient te zijn. Ik<strong>de</strong>nk dat het heel hel<strong>de</strong>r is. Als we <strong>de</strong>ze zindaarin toevoegen voor dui<strong>de</strong>lijkheid en
34 21 februari 2012beeldvorming, dan heb ik daar geen bezwaartegen.De Voorzitter: Geldt dat ook voor <strong>de</strong> heerKruiskamp?De heer Kruiskamp (CDA): Ik ben het heelvaak met vrouwen eens.De Voorzitter: De exacte formuleringwordt dus: 'De verkoop <strong>van</strong> op een boerenbedrijfgeproduceer<strong>de</strong> c.q. geteel<strong>de</strong> productenis <strong>de</strong>rhalve toegestaan, mits on<strong>de</strong>rgeschiktaan <strong>de</strong> hoofdfunctie.'De heer Heijstek (Pro Hengelo): Dat isprecies wat ik bedoel<strong>de</strong>, dus wij stemmenvoor.De Voorzitter: We hebben twee grotebehan<strong>de</strong>lingen gehad. Ik vraag of we <strong>de</strong>zebehan<strong>de</strong>ling tot een termijn kunnenbeperken. Kunnen we nu tot stemmingovergaan?Het amen<strong>de</strong>ment <strong>van</strong> D66 wordt instemming gebracht en met algemenestemmen aanvaard.Voorstel D2 wordt in stemming gebracht enmet algemene stemmen aanvaard.EE1VOORSTELLEN ZONDERTUSSENKOMST VAN EENCOMMISSIE3e wijziging Beleidsbegroting2012 (12G200170)De heer Rikkerink (VVD): Voorzitter! Ikheb het doorgenomen. Bij punt 6 lezen we bijsubsidieverstrekking over <strong>de</strong> overheveling<strong>van</strong> 491.000 euro. Dat ging over <strong>de</strong> CreatieveFabriek. We hebben al heel lang nietsgehoord <strong>van</strong> <strong>de</strong> Creatieve Fabriek. Dit blijkt<strong>de</strong> uitvoering te zijn <strong>van</strong> een besluit uit 2009.Ik heb het daar net kort met wethou<strong>de</strong>r TenHeuw over gehad. Mijn vraag is of wat we nudoen, nog overeenkomt met wat we in 2009hebben afgesproken. Ik zou ook graag op <strong>de</strong>hoogte gebracht willen wor<strong>de</strong>n <strong>van</strong> wat erecht gerealiseerd gaat wor<strong>de</strong>n.Mijn vraag is of we een keer bijgepraatkunnen wor<strong>de</strong>n in een IBR of Trefpunt.Mevrouw Ten Heuw (wethou<strong>de</strong>r): Ik wasin <strong>de</strong> veron<strong>de</strong>rstelling dat <strong>de</strong>ze begrotingswijzigingenal in <strong>de</strong> <strong>raad</strong>sverga<strong>de</strong>ring <strong>van</strong>januari behan<strong>de</strong>ld zou wor<strong>de</strong>n, dus ik had in<strong>de</strong> commissie Sociaal <strong>van</strong> januari u gewaarschuwdniet verrast te zijn als dit er ineenszou staan. Ik heb toen ook meegenomen datdit nog stamt uit 2009-2010. Uw suggestieom wat bre<strong>de</strong>r met BOEi en <strong>de</strong>gene die op ditmoment <strong>de</strong> Creatieve Fabriek exploiteert tekijken welke initiatieven daar allemaalwor<strong>de</strong>n ontplooid, wat er gebeurt met hetgeld dat uw <strong>raad</strong> ter beschikking heeftgesteld en welke initiatieven daarbij wor<strong>de</strong>naangejaagd, lijkt mij prima. Ik heb binnenkorteen gesprek met BOEi, waar ik aan henzal voorleggen op welke wijze we dit kunnenfaciliteren. Het is zeker in hun belang dat uw<strong>raad</strong> een goed gevoel heeft bij <strong>de</strong> toegeken<strong>de</strong>subsidies.De heer Rikkerink (VVD): Het is ten slotteeen heleboel geld, 6,5 ton in totaal.De Voorzitter: Met <strong>de</strong> afspraak dat hetwordt opgepakt en u er goed over wordtingelicht: kunt u met dit voorstel instemmen?Voorstel E1 wordt in stemming gebracht enmet algemene stemmen aanvaard.E2Bezwaarschrift tegen <strong>de</strong> afwijzing<strong>van</strong> het verzoek om partiële herzieningbestemmingsplan t.b.v.<strong>de</strong> bouw <strong>van</strong> een woning aan <strong>de</strong>Landsmansweg (11G201819)De Voorzitter: Wenst u hierover nog eenstemverklaring te geven?De heer Janssen (Pro Hengelo): Voorzitter!We hebben in <strong>de</strong> fractie even geworsteldmet het feit of dit punt rechtstreeks in<strong>de</strong> <strong>raad</strong> hoort, en niet eerst naar <strong>de</strong> commissieFysiek moet. We hebben daarover <strong>de</strong>griffier om <strong>raad</strong> gevraagd. De griffier heeftons aangegeven dat het altijd rechtstreeksnaar <strong>de</strong> <strong>raad</strong> gaat. Daar gaan we <strong>van</strong> uit, enkunnen we dit voorstel hier gewoonbehan<strong>de</strong>len.Voorstel E2 wordt in stemming gebracht enmet algemene stemmen aanvaard.De Voorzitter: De procedure voor <strong>de</strong>behan<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> <strong>de</strong> drie moties vreemd aan<strong>de</strong> agenda is als volgt. De indiener krijgt <strong>de</strong>gelegenheid om het goed te motiveren enaan uw <strong>raad</strong> voor te leggen. Daarna volgt eenkorte reactie <strong>van</strong> het college waar het voor<strong>de</strong> hand ligt, en dan alle fracties rond, endaarna stemming. Het kan een korte ron<strong>de</strong>zijn.E3Motie 'Kin<strong>de</strong>rpardon'De heer <strong>Van</strong> Grouw (SP): Voorzitter! Ik<strong>de</strong>nk dat een lange toelichting niet nodig is.In veel <strong>gemeente</strong>n zijn on<strong>de</strong>rtussen motiesaangenomen die ongeveer <strong>de</strong> titel 'Kin<strong>de</strong>rpardon'had<strong>de</strong>n. Ik <strong>de</strong>nk dat het goed is dat