evaluering - Arena-programmet

5. Programmets måloppnåelse
5.1. Innledning
Arena-programmet har en overordnet målsetting, som er konkretisert i tre delmål på prosjektnivå, samt to
generelle programmål. Programmålene, økt forståelse i nærings- og kunnskapsmiljøer og hos offentlige
utviklingsaktører for betydningen av langsiktig samarbeid, samt, Økt kompetanse og engasjement fra policy- og
virkemiddelaktørenes side, ble belyst og drøftet i kapittel 3 og 4. I dette kapittelet vil vi forsøke å besvare om
den overordnede målsettingen og de tilhørende delmålene kan sies å være oppnådd.
For å forsøke å finne svar på spørsmålene om måloppnåelse, har vi valgt å studere populasjonen av Arena-
prosjekter som er etablert fra 2005 til og med 2009. På den måten inkluderer vi alle prosjekter som ikke var
dekket av SNFs midtveisevaluering, slik at det ikke er noen overlapp i prosjekter mellom de to evalueringene. Vi
har valgt å ikke inkludere prosjektene som ble godkjent i 2010 fordi disse neppe har hatt nok gjennomføringstid
til at måloppnåelse kan forventes.
Kapittelet er organisert på følgende måte: Først beskrives målsettingene, og disse plasseres inn i den teoretiske
modellen fra kapittel to. Deretter diskuteres generelle metodiske problemer forbundet med å evaluere grad av
måloppnåelse. I neste del beskrives den valgte metodikken, problemstillingene vi forsøker å finne svar på, samt
operasjonaliseringen av målene i en tabell. Til slutt beskrives og drøftes resultatene fra undersøkelsen.
5.1.1. Programmets mål
Arena er et klyngeutviklingsprogram. Det innebærer at programmet skal lede til at næringsmiljøers
klyngeegenskaper utvikles, for derigjennom å skape en grobunn for kunnskapsutvikling, kunnskapsspredning,
innovasjon, produktivitetsløft, verdiskapingsvekst og økt lønnsomhet blant aktørene i miljøet. I kapittel 3
beskrev vi hvordan programmets målformuleringer er endret over tid, spesielt i form av at målsettingen er
flyttet fra innovasjons- og verdiskapingseffekter til innovasjons- og verdiskapingsevne. Den overordnede
målsettingen er som følger:
Styrke regionale næringsmiljøers evne til innovasjon og verdiskaping gjennom økt samspill mellom
næringsaktører, kunnskapsmiljøer og det offentlige
Hovedmålet er konkretisert i form av tre delmål, som igjen er operasjonalisert i form av mer eller mindre
observerbare (målbare) punkter:
1. Økt internt og eksternt samspill.
Faste, organiserte samarbeidsfora og møteplasser.
Økt tillit og reduserte barrierer for samarbeid mellom deltakerne.
Nye eller forsterkede relasjoner med eksterne aktører, nasjonalt og internasjonalt.
2. Mer innovative og samarbeidsorienterte bedrifter.
Samarbeidsgrupperinger med innovasjon som formål.
Konkrete innovasjonsprosjekter basert på samarbeid mellom flere aktører.
Deltakerbedrifter med høyere innovasjonsevne og –aktivitet.
Menon Business Economics 76 RAPPORT