Juristkontakt 4 • 2004

More documents

Recommendations

Info

Lovgiver vil nå publikum i USA: Spillet om lovene Neste år skal 180 amerikanske offentlige etater, kommisjoner og liknende organer få en felles inngangsportal på Internett. Dette er bare en liten del av det såkalte «e-rulemaking» prosjektet. Millionsatsningen skal øke befolkningens muligheter til deltakelse når det utarbeides nye lover. Prosjektet har bl.a. knyttet til seg utviklere av elektroniske spill. 24 Juristkontakt 4 • 2004
Av Ole-Martin Gangnes I USA er det et lappeteppe av systemer for bl.a. lovforarbeider, lagring av saksdokumenter og høringssvar. Et prosjekt til millioner av dollar skal erstatte dette med et høyt utviklet felles elektronisk system. Målet er å heve standarden på lovgivningen, melder Washington Post. Da er det ikke minst nødvendig å ha en god kommunikasjon med befolkningen. Så langt er det bare en «modul» i prosjektet som er oppe og går. Det er nettstedet www.regulations.gov. Her ligger alle lovforslag og kommentarer til dem tilgjengelig. Det neste, som nå er til vurdering, er et nettsted der underliggende studier og analyser skal være med. I fagmiljøene diskuteres det heftig hvordan ny teknologi kan involvere publikums rolle i lovgivningen, og hvordan teknologien kan brukes for å evaluere lovene. Lære demokrati av spill Prosjektet har også brakt sammen jurister, byråkrater og noe så uvanlig som spillutviklere for å diskutere interaktivitet mellom lovgiver og publikum. En av prosjektdeltakerne er jusprofessor Beth Noveck. – Kanskje vi kan bruke videospill for å trene befolkningen i f.eks. demokrati, sier hun til det amerikanske bladet Wired. Ifølge Noveck er det ikke helt lett å få akademikere i byråkratiet til å sette seg sammen med utviklere av spill. Men etter hvert fant de ut at det var mye snakke om. Ikke minst i måten å evaluere på. Kreativ sjef i Sony Online Entertainment, Ralph Koster, ble overrasket over Alle henvendelser må kun skje direkte til undertegnede på mobiltelefon 481 49 329. likhetene i måten å jobbe på. Både utviklere av elektroniske spill og lovmakere skal helst ha en kontinuerlig tilbakemelding fra brukerne. Samarbeidet med spillutviklere kan nok virke noe kuriøst, men det dreier seg om å hente inn impulser fra ulike miljøer. – Det er nødvendig å få folk ut av den lille båsen de sitter i og tilby dem et større miljø å diskutere og stille spørsmål i, sier Jonathan Breul fra IBM. Lite forskning Prosjektet engasjerer mange i det juridiske forskningsmiljøet. Professor Cornelius Kerwin ved American University er en av dem. Han regnes som en autoritet på lovgivningsprosessen. Kerwin mener universitetet han er tilknyttet bør vurdere å opprette et eget institutt viet til temaet. Han ser for seg et institutt som ikke er drevet ut fra politiske vurderinger og egeninteresser, som tilfellet er med mange av de såkalte «think-tanks» som er i USA i dag. I stedet bør instituttet ta for seg forskning på lovgivningsprosesser, forsøke å forbedre måten lover lages på og lære studenter om temaet. Kerwin mener prosessen rundt lovgivning er lite forstått av publikum og et felt det er forsket altfor lite. I alle fall sammenliknet med forskning rundt effekten av lover og domsavgjørelser. – Det blir gjort mye arbeid for å finne ut hvordan domstolene og Høyesterett gjør jobben sin, men bemerkelsesverdig lite om menneskene som skriver lovene, sier han til Washington Post. Veletablert advokatfirma i nye moderne lokaler 2,5 time fra Oslo vurderes solgt. Bil.mrk. Behov for å se på prosessen også i Norge – God forskning kan danne grunnlag for bedre lovgivning, sier justisminister Odd Einar Dørum. Også i Norge bør det forskes mer på jus og lovgivningsprosessen. Det etterlyste justisministeren i et intervju med Juristkontakt i fjor høst. Han mener ambisjonsnivået er for lavt når det gjelder forskning på jus. Nylig sendte han et forskningsmanifest til Forskningsrådet der han pekte på det samme. Dørum mener det er behov for forskning som analyserer hvilke faktiske virkninger forskjellige regler har eller vil ha. – Det er en type rettspolitisk forskning som krever mer enn rent rettsdogmatisk kunnskap. Den kan danne grunnlag for bedre og mer treffsikker lovgivning. Man kan på et empirisk grunnlag rydde vekk en del rettspolitisk uenighet, sa han til Juristkontakt den gang. Juristkontakt 4 • 2004 25
Page 1 and 2: MEDLEMSBLAD FOR NORGES JURISTFORBUN
Page 3 and 4: Juristkontakt 4/04 6 18 24 26 48 Ho
Page 5 and 6: PÅ TRÅDEN Hva føler du nå, Fred
Page 7 and 8: mer som regel heldigere ut enn dem
Page 9 and 10: Mange ønsker ikke debatt I fjor la
Page 11 and 12: - Kan ikke forby alt vi ikke liker
Page 13 and 14: Lærer opp studenter fra øst Jurid
Page 15 and 16: Mobiltelefoner kan fakke forbrytere
Page 17 and 18: 80-åring i farskapssak En norsk kv
Page 19 and 20: For tredve år siden poserte millia
Page 21 and 22: På flukt i 24 år I 1999 ble en kv
Page 23: Det var en manglende forståelse av
Page 27 and 28: - Vi advokater selger først og fre
Page 29 and 30: Internasjonal prosedyrekonkurranse:
Page 31 and 32: Parkeringstips Når du skal parkere
Page 33 and 34: evt. andre tiltak overfor disse bru
Page 35 and 36: punktet rett til å styre, lede og
Page 37 and 38: Blir kritisert for fiske- metodene
Page 39 and 40: privat næringsvirksomhet. Vi oppre
Page 41 and 42: Saken for Agder lagmannsrett var li
Page 43 and 44: Gjennom den selvstendige stillingen
Page 45 and 46: LEDIG STILLING I DEN HØGARE PÅTAL
Page 47 and 48: Her er NJ INFORMASJONSSIDER FOR NOR
Page 49 and 50: «Det er tross alt fortsatt slik at
Page 51 and 52: eidstakere i permisjon, det vil si
Page 53 and 54: RUNDE ÅR 85 år 04-05-1919, Magne
Page 55 and 56: Solheim, Stina Marie, rådgiver, Hj
Page 57 and 58: Nye fastrentebetingelser DnB NOR og
Page 59 and 60: What’s in it for me? - medlemstil

Juristkontakt 4 • 2004

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?