Rapport Kongsberg ved kontrollutvalget - Kongsberg Kommune

Kongsberg kommune v/ kontrollutvalget
Rapport
2. Kongsberg kommunale eiendom KF gis fullmakt til å etablere et felles selskap med Bolten
Eiendom AS med formål som angitt i saken og vedlagte samarbeidsavtale.
3. Det dannes et interimsstyre som skal fungere inntil selskapet er dannet og nytt styre er
valgt. I interimsstyret skal det sitte 3 representanter fra Bolten Eiendom AS og 2
representanter fra Kongsberg kommunale eiendom KF.
Det vises til at rådmannen med bakgrunn i kommunestyrets fullmakt av 14. mars har valgt
samarbeidspartner og forhandlet fram et forslag til samarbeidsavtale som legges frem for
godkjenning av kommunestyret.
Vedrørende valg av samarbeidspartner fremkommer det blant annet at rådmannen besluttet ”etter
en helhetlig vurdering at Bolten Eiendom AS skulle velges som videre samarbeidspartner”. Det vises
til at man har kommet frem til den valgte aktøren ved at det er ”gjennomført en prosess med
partnersøk hvor det er foretatt sonderinger, mottatt henvendelser direkte, gjennomført åpne
møter/seminar (Industrikonferanse samt møte i tilknytning til presentasjon av parallelloppdrag
fysiske hovedløsninger) samt gjennomført åpen kunngjøring.”
Det fremkommer at det til slutt var tre aktører som ble vurdert opp mot hverandre, hvor de
avsluttende vurderingene var et møte med hver enkelt aktør som ble bedt om å holde en
presentasjon med utgangspunkt i noen forhåndsbestemte temaer. Hensikten med de nevnte
presentasjonene var å kunne vurdere de ulike aktørene opp mot blant annet følgende kriterier:
langsiktighet, strategisk samarbeid, kompetanse og erfaring samt finansiell styrke.
I forhold til den vurdering som ble gjort fremkommer det:
Alle aktørene holdt gode presentasjoner og ga et solid inntrykk. Etter en helhetlig
vurdering ble det imidlertid konkludert med at en av aktørene skilte seg ut med hensyn til
å kunne tilby det beste utgangspunktet for videre samtaler basert på de kriterier som ble
ansett som viktige for Kongsberg kommune.
I forhold til endringer i samarbeidskonstellasjonen gis følgende informasjon:
Under forhandlingene ble kommunen på et tidlig tidspunkt informert om at den
opprinnelige samarbeidskonstellasjonen som var valgt ikke var enige om viktige punkter i
forhold til å levere i samsvar med Kongsberg kommunes forventninger. Kommunen ble
derfor presentert for en endring i samarbeidskonstellasjonen med sikte på å kunne levere
innenfor de kriterier som kommunen har vektlagt med hensyn til blant annet langsiktighet,
kompetanse, erfaring og finansiell styrke. Navnet på den nye konstellasjonen var Bolten
Eiendom AS.
Vedrørende Bolten Eiendom AS opplyses det at dette er et nyetablert eiendomsselskap som er eiet
av Prinsberg AS med 50 %, Kristin Woje Ellingsen og Erik Løfsnes hver med en 25 % eierandel.
Prinsberg AS er igjen 100 % eid av Ambolt S.A.
BDO viser til rapportens pkt. 5.4.1 som angir at de formelle eierforholdene i selskapet den 13. juni
og forut for dette ikke var i samsvar med de opplysningene som fremkommer i dette
saksframlegget.
I perioden forut for den 13. juni 2012 var det en rekke artikler i media omkring Bolten Eiendom AS
og Erik Løfsnes. Den 8. juni fremkom det artikler i media om at Erik Løfsnes ”måtte gå fra jobben i
IT Fornebu” og at det forelå en konfidensiell sluttavtale som ingen av partene ville kommentere.
Dette resulterte i at rådmannen kalte inn Erik Løfsnes til et møte på rådhuset den 12. juni (Kristin
Woje Ellingsen deltok også på møtet etter anmodning fra Løfsnes). BDO har også fått informasjon
fra Frode Lauareid hos Kommuneadvokaten Kongsberg kommune om at han tok opp med rådmannen
forhold han hadde identifisert i media omkring Løfsnes på dette tidspunkt. Hvorvidt det var
Side 50 av 64