Kulturminner og verdiskaping i Nord-Norge - NIKU

NIKU Rapport 66
kommunen ble Henningsvær samt de tre vågene: Kjerkvågen, Kabelvåg og Storvågan, valgt ut som
fokusområder.
Med utgangspunkt i at naturarv og samisk kulturarv kan bli en viktigere del av tilbudet innen reiseliv i
fremtiden, var det også lagt føringer om at dette skulle være tema for det andre eksempelstudiet.
Det ble framhevet at det i formidling av samisk kultur og historie, så vel i reiselivssammenheng som
ellers, var viktig at ekthet og troverdighet var i samsvar med samiske interesser, normer og skikker,
og at bedrifter som selger samiske kulturopplevelser har en verdig samisk kulturprofil. En sjøsamisk
kommune, Unjárgga gielda / Nesseby kommune, ble på denne bakgrunn valgt som utgangspunkt for
det andre eksempelstudiet. Kommunen ligger i Øst-Finnmark og omkranser indre del av
Varangerfjorden. Med etableringen av Várjjat Sámi Musea/Varanger samiske museum og
kulturmiljøfredningen av Ceavccageaðge/Mortensnes kulturminneområde er det satset systematisk
og langvarig på formidling av samisk historie og forhistorie i denne kommunen. Også i dette området
er verdensarvstatus et aktuelt framtidsscenario, og både Sametinget, Unjárgga gielda/Nesseby
kommune og to nabokommuner arbeider for verdensarvstatus for Várjjat Siida. Várjjat Siida består
av fire kulturmiljøer i Varanger, nærmere bestemt Ceavccageaðge, Ruovdenjunlovta, Gollevárre og
Noaidiidčearru.
Vardø ble valgt som utgangspunkt for det tredje eksempelstudiet på bakgrunn av at dette ville
omfatte tettsteds- og bytematikk - noe som i liten grad var dekket opp av de andre
eksempelstudiene. Vardø er dessuten en av få steder i Finnmark med større sammenhengende
bygningsmiljøer fra før 2. verdenskrig. De siste års satsing på opprusting av antikvarisk
bygningsmasse, kultur- og naturbasert turisme er også med på å gjøre dette til et aktuelt område for
nærmere studier. Vardø kommune ligger på østspissen av Varangerhalvøya og selve byen Vardø er
avgrenset til en øy med fastlandsforbindelse via undersjøisk tunell.
2.2 Verdisetting og begrepsavklaring
I denne utredningen legges Kulturminnelovens § 2 til grunn for definisjonen av hva et «kulturminne»
og et «kulturmiljø» er:
Med kulturminner menes alle spor etter menneskelig virksomhet i vårt fysiske miljø, herunder
lokaliteter det knytter seg historiske hendelser, tro eller tradisjon til.
Med kulturmiljøer menes områder hvor kulturminner inngår som del av en større helhet eller
sammenheng.
Videre defineres immateriell kulturarv som tradisjonsbasert praksis, framstillinger, uttrykk, kunnskap
og ferdigheter (Riksantikvarens ordforklaringer). Eksempler på dette kan være tro, skikker, sagn,
hendelser samt ferdigheter i tradisjonsbasert næring og handverk. Begrepet naturarv defineres som
habitater, arter, økosystemer, geologi og landformasjoner, inkludert de under vann, som mennesker
tilskriver verdi (English Heritage 2013).
I utredningen legges et bredt verdiskapingsbegrep til grunn for vurderingen av kulturminners rolle i
samfunnsutviklingen. Det betyr at både sosiale, kulturelle og økonomiske faktorer spiller inn, og at
27