Rapport

5.7 Fylkesmannens behandling av klager over behandling uten eget
samtykke
I følge psykisk helsevernloven § 4-4 kan pasient under tvungent psykisk helsevern uten eget
samtykke undergis slik undersøkelse og behandling som klart er i overensstemmelse med faglig
anerkjent psykiatrisk metode og forsvarlig klinisk praksis. Den faglig ansvarlige treffer vedtak om
undersøkelse og behandling uten eget samtykke. Vedtaket kan påklages til fylkesmannen av
pasienten og hans eller hennes nærmeste pårørende.
Fylkesmennene behandlet totalt 1 058 klager på tvangsbehandling. Dette gir en økning på 9 prosent
fra året før (973 klager). I disse sakene ble det fattet totalt 1 060 vedtak. Av disse gjaldt 1 021 saker
tvangsmedisinering, 38 saker tvangsernæring og 1 sak annen tvangsbehandling. Antall vedtak
vedrørende tvangsmedisinering holdt seg stabil i perioden 2009-2012 (fra 821 til 848 saker per år),
men har altså økte fra 2013 og fremover.
Tabell 5.10 presenterer data fra fylkesmennenes behandling av klager over tvangsbehandling, fordelt
etter hvilket fylke behandlingen finner sted. Tabellen viser prosentvis fordeling av vedtakene ut fra
om klager ikke fikk medhold, helt eller delvis medhold, og andel vedtak som ble opphevet pga.
saksbehandlingsfeil som gjør at saken må behandles på nytt av førsteinstans. Fylkesmannen har i
disse tilfellene ikke vurdert om klagen skal etterkommes. Det kan først gjøres etter at førsteinstansen
har behandlet saken på nytt. I tabellen har vi også satt opp vedtaksraten (klager i forhold til
innbyggertall 18 år og eldre) og raten for klager der klager får helt eller delvis medhold.
Figur 5.5 viser samlet klagerate (klager per 100 000 innbyggere 18 år og eldre), og raten over klager
der klager fikk helt eller delvis medhold. Fylkene er sortert etter stigende klagerate.
Figur 5.6 viser andel av klagene der klageren fikk helt eller delvis medhold. Vi har også satt inn andel
vedtak som ble opphevet pga. saksbehandlingsfeil eller lignende.
72