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fundação getulio vargas escola de contas e gestão ... - ECG / TCE-RJ

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O uso <strong>de</strong> recursos esgotáveis têm sido matriz <strong>de</strong> algumas discussões,<br />

por exemplo, na opinião da economista Amyra El Khalili, presi<strong>de</strong>nte da ONG<br />

Consultant, Tra<strong>de</strong>r and Adviser (CTA), citada por Nanni, "Esses recursos <strong>de</strong>veriam<br />

ser usados em setores que não trazem retorno financeiro imediato, como o <strong>de</strong><br />

pesquisas sobre energias renováveis", e explica que, embora os royalties e outros<br />

mecanismos <strong>de</strong> compensação financeira - como o ICMS Ecológico, multas e termos<br />

<strong>de</strong> ajuste <strong>de</strong> conduta pelo impacto causado em áreas <strong>de</strong> preservação ambiental -<br />

tenham sido criados para proporcionar melhorias ao meio ambiente, muito pouco<br />

tem sido feito para que se avance nesse sentido nos estados e municípios. "É<br />

preciso saber quem administra esses recursos e <strong>de</strong> que maneira eles são<br />

administrados", afirma Khalili, em reportagem <strong>de</strong> Nanni. Khalili, nesse mesmo artigo,<br />

avalia que a melhor forma <strong>de</strong> proporcionar um <strong>de</strong>stino seguro aos royalties <strong>de</strong><br />

petróleo e gás natural seria aplicá-los em projetos <strong>de</strong> commodities ambientais.<br />

Assim, os recursos seriam aplicados diretamente em projetos que têm como objetivo<br />

a sustentabilida<strong>de</strong> econômica e ambiental, isto é, a geração <strong>de</strong> empregos e renda ao<br />

mesmo tempo em que se permite a preservação ambiental (Nanni, 2002/2003).<br />

Muita controvérsia se travou em torno da operacionalida<strong>de</strong> dos conceitos<br />

envolvidos na idéia <strong>de</strong> sustentabilida<strong>de</strong>, entretanto, a idéia <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento<br />

sustentável tem tido sua interpretação cada vez mais ampliada, como instrumento <strong>de</strong><br />

articulação <strong>de</strong> ações <strong>de</strong> caráter econômico, ambiental e social, vistas como<br />

indissociáveis.<br />

Partindo da preocupação cada vez maior, da consciência ecológica, com<br />

a noção <strong>de</strong> que os recursos naturais do planeta são finitos, chegamos a uma<br />

conceituação mais ampla <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento das socieda<strong>de</strong>s, que inclui diversas<br />

outras variáveis em sua avaliação.<br />

As ativida<strong>de</strong>s econômicas po<strong>de</strong>m ser a alavanca para <strong>de</strong>struição, ao<br />

longo do tempo da base <strong>de</strong> recursos naturais dos países. A inteligência na<br />

administração <strong>de</strong>sses recursos <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> não só a existência futura da humanida<strong>de</strong><br />

bem como a diversida<strong>de</strong> biológica existente. Dessa preocupação surge o conceito<br />

<strong>de</strong> reciclagem e reutilização dos materiais.<br />

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