Numa revolução social nas favelas do Rio ... - Comunità Italiana

Divulgação
opinione opinione
Problemi e speranze
per Rio de Janeiro
Il pensiero dell’economista André Urani
umana dell’ultimo
secolo, consentita
dal progresso delle
L’evoluzione
scienze e tecnologie, ha
portato - con ritmi crescenti e
vertiginosi - all’aumento della
popolazione per la progressiva
riduzione dell’indice di mortalità
e ad un processo di accelerata
urbanizzazione motivato
dalla graduale meccanizzazione
dell’agricoltura e dalla necessità
di concentrare masse proletarie
per le nuove produzioni industriali,
costruzioni, servizi.
Quanto è avvenuto in brasile,
dal mio arrivo nel 1964, è sintomatico.
Il Paese contava allora su
di un 70 milioni di abitanti, metà
cittadini e metà contadini. Ora la
popolazione viene stimata in 190
milioni e tutto l’eccesso di circa
120 milioni del periodo di poco
più di 40 anni, si è riversato sulle
città con effetti dirompenti.
Mio figlio André Urani è un conosciuto
e credo apprezzato economista
internazionale, professo-
re all’Università Federale di RJ,
con un vasto curriculum di studi,
pubblicazioni, lavori, consulenze
ed una parentesi politica di alcuni
anni. I suoi molteplici interessi
si sono da sempre rivolti alle aree
della razionalizzazione del lavoro,
distribuzione dei redditi, organizzazione
e collaborazione della
società e, da qualche tempo, anche
alle complesse tematiche che
presentano alcune grandi metropoli
latino-americane cresciute
a dismisura specie in funzione
industriale e poi entrate in crisi
per globalizzazione, intasamento,
violenza, inquinamento (Città del
Messico, San Paolo, buenos Aires,
Rio de Janeiro, bogotà, Caracas).
Fenomeni questi universali ed affrontati
con esito in varie città
nord-americane ed europee, quali
New York, Chicago, barcellona,
Lisbona e – in Italia – Milano e
torino, con soluzioni che André
ha avuto modo di studiare in loco
nella sua vita movimentata.
Il suo interesse appassionato
si è da qualche tempo concentrato
su Rio de Janeiro, dove risiede
da ormai 30 anni, facendosi portavoce
- attraverso i mezzi di comunicazione,
il suo Istituto di
studi economici IEtS, congressi,
pubblicazioni - che
starebbero maturando i
tempi per una possibile
ripresa di questa città,
dopo ormai quasi 50 anni
di sofferenze iniziate con
lo spostamento della capitale
federale a brasilia e via
via acuite da aumento della
popolazione, speculazione
immobiliare, smantellamento
industriale, processo di favelizzazione,
violenza, incompetenza
governativa, derivandone un PIL
fermo dall’epoca della fusione,
un indice di disoccupazione
elevatissimo del
13%, insoddisfacenti
livelli scolastici dei giovani, difficoltà
di reperire a tutti i livelli
lavoro equamente remunerato,
indici turistici del tutto insoddisfacenti.
Preso atto dell’attuale scoraggiante
situazione, si tratta –
dice André - di mobilitare Governi,
Enti, Associazioni, privati ed
opinione pubblica per reagire.
Innanzitutto, da circa un decennio,
il cespite extra più significativo
per lo Stato di Rio de Janeiro
è costituito dalle royalties
del petrolio che viene estratto in
gran parte dal bacino marittimo
di Campos: 26 miliardi di Reais
negli ultimi 7 anni (10 miliardi),
in gran parte sprecato da amministrazioni
pubbliche inefficienti.
Ora, con il Governo Cabral, pare
stia nascendo un nuovo spirito
pubblico ed imprenditoriale ed
André ha trovato un valido interlocutore
nel Segretario dello Sviluppo
Economico, Julio bueno.
Inoltre, il Governo federale
pare si stia finalmente sensibilizzando
con le problematiche dello
Stato di Rio ed ha programmato
nel prossimo quinquennio
investimenti per R$ 110 miliardi
(44 miliardi) costituiti dalla
centrale nucleare Angra 3, catene
produttive del petrolio e settore
gaschimico, infrastruttura,
siderurgiche, cellulosa. Si tratta
di industrie tradizionali che generano
pochi impieghi, ma da
cui potranno scaturire risorse per
rinforzare o generare attività moderne,
quali tecnologia dell’informazione
e audiovisuale, assicurazioni,
servizi, turismo, ricerca,
industrie di elevata tecnologia.
Ma la condizione basica per
potere invertire la rotta è affrontare
e risolvere il problema fondamentale
della sicurezza che
- specie nella metropoli di Rio -
è estremamente critico, mediante
interventi sociali profondi e
con l’efficiente azione delle forze
Fr a n c o Ur a n i
dell’ordine. I recenti programmi
di integrazione di alcune grandi
favelas ed i decisi interventi della
polizia contro le organizzazioni
criminali che controllano il traffico
di droga fanno bene sperare.
Occorre poi, dice André sulla
falsariga di quanto già si sta facendo
altrove e specie a barcellona,
costituire nuovi meccanismi
per portare avanti i piani di lungo
termine che si rendono necessari
per affrontare temi complessi,
quali il risanamento della baia di
Guanabara, la rivitalizzazione dei
sobborghi, l’assorbimento urbanistico,
sociale ed economico delle
favelas dal tessuto cittadino, la
riduzione dell’informalità, la disoccupazione,
il sistema stradale,
le ferrovie, i programmi culturali
e turistici. Sarebbe appunto
in questi meccanismi che si dovrebbero
cristallizzare alleanze
di diverso tipo tra i vari livelli
di governo e l’iniziativa privata,
creandosi specifiche istituzioni
di interesse pubblico ma private,
non solo per attrarre le indispensabili
risorse per gli investimenti,
ma anche e soprattutto perché
le iniziative possano sopravvivere
agli inevitabili cicli politici.
Un lavoro appassionante di
fantasia, inventiva, coordinamento,
contatti internazionali che,
come già avvenuto in altre metropoli,
potrebbe essere favorito dallo
spirito delle attuali olimpiadi
panamericane, in quanto stimolano
la sincronizzazione delle agende
dei diversi attori, spingendoli
a “giocare insieme”, così come
avvenuto a barcellona e torino.
E si tratterebbe di una redenzione
più che mai necessaria, anche
perché Rio, nonostante tutto,
rimane pur sempre “una città meravigliosa”,
unica, con la sua natura
ineguagliabile ed il suo Cristo
– ora riconosciuto tra le nuove 7
meraviglie del mondo – che svetta
e benedice dal Corcovado.
L’abbiamo persa?
Povera Alitalia, di dolore ostello, nave senza nocchiero in gran tempesta,
... scriveva, pressappoco, Dante.
Aggiungeva poi un giudizio durissimo,
che sarebbe confacente.
Per il rispetto che si deve ai moribondi,
glissiamo. Il nostro premier,
esperiente in svendite del
patrimonio pubblico, questa volta
ha fatto il duro: all’asta per la
vendita del pacchetto Alitalia in
mano al governo si sono presentati
molti concorrenti che, prima
del battere del martello, si sono
squagliati come neve al sole, dichiarando
che le condizioni imposte
dal governo e dai sindacati
avrebbero reso impossibile il risanamento
dell’azienda. Anche
un bambino l’avrebbe capito. E
nessuno, a questo mondo, salvo
il potere pubblico, getta i soldi
dalla finestra.
I bilanci degli ultimi anni
sono tutti in perdita. Dal 2003
al 2006 Alitalia ha perso oltre
2.1 miliardi di euro. Cattiva gestione?
È la causa principale. I
managers della cosa pubblica
non si sono mai distinti in sagacia
amministrativa. Sono molto
più abili nella danza delle poltrone.
Giancarlo Cimoli nel 1995
ricevette da Prodi l’incarico di
“”It ut luptat,
quisiscin erci
tatio ea consed
ecte dolorting
et nos eraessed
dunt lut nos dions
exercilla feugiat
nons nim ad
eliquat. Duissim
vulla con vullan
utem zzrilisi.
Ommodolutat
risanare le ferrovie. Non ci riuscí.
Fu premiato con 6,7 milioni
di euro di buonuscita. Nel 2005
Cimoli prese il timone di Alitalia.
Si è dimesso a febbraio del
2007 e ha incassato, secondo le
cronache, 8 milioni di euro. Era
il premio per aver perso 625 milioni
di euro nel 2006. Come stipendio
incassava 190 mila euro/
mese, contro i 64, 45 e 29 dei
suoi pari grado di british, KLM
e AirFrance, imprese floride. Una
folta corte di pessimi consiglieri
troppo pagati, cooptati per meriti
politici, l’hanno aiutato ad
appiedare la nostra impresa aerea.
Un’impresa privata l’avrebbe
spedito in Siberia. Noi lo ab-
Grupo Keystone
biamo premiato. Ma i politici
spendono i soldi nostri, e non
i loro.
Ci sono altre cause: lo stipendio
medio dei dipendenti
Alitalia è del 30% superiore
a quello di altre compagnie, la
flotta ha una vita media di oltre
10 anni, i consumi di materiali e
servizi hanno superato nel 2006
l’80% dei ricavi. È un incredibile
pessimo indice; si spende troppo
e male. Cimoli non poteva
fare il miracolo di rattoppare le
colpe degli amministratori che
l’hanno preceduto. Responsabilità
pesanti sono da attribuire
ai sindacati, minuscoli e prepotenti
che, giorno sì, giorno no,
Ezio MaranEsi
indicono lo sciopero, lasciando
a piedi coloro che pagano il loro
stipendio e infierendo, come
Maramaldo, su una compagnia
già allo stremo. Nel 2004 i voli
cancellati per sciopero sono
stati 2848; Alitalia ha perso in
quell’anno 858 milioni di euro.
Sono sicuri i nostri paladini di
aver fatto gli interessi dei dipendenti?
I dipendenti Alitalia, più vittime
che colpevoli, hanno assimilato
la cultura, diffusa nelle
imprese pubbliche, per cui efficienza
e equilibrio dei conti non
sono importanti. Mancano soldi?
Ci pensano i contribuenti, cioè
noi. Ora siamo al terminal, soldi
non ce ne sono più. Le norme comunitarie
non permetterebbero
di soccorrere, ancora una volta,
la compagnia dalla bandiera ormai
ammainata.
Il ministro Di Pietro sostiene
che l’unica soluzione è il fallimento.
Swissair docet: dopo
il fallimento è rifiorita in poco
tempo. Il costo sociale sarebbe
elevato, ma il settore aereo cresce
e chi ha voglia di lavorare
tornerebbe a fare il suo mestiere
in un’altra compagnia. Altri ministri
vogliono negoziare; dopo
l’asta fallita negoziare significa
svendere, le condizioni le farà
il compratore. Gli acquirenti ci
sono, perché Alitalia ha i suoi
“tesoretti”: i diritti sulle sue
linee internazionali e il mercato
interno. AirFrance dichiara
che Alitalia non le interessa,
ma l’attrae l’idea di formare
una forte compagnia europea.
E attrarrebbe anche noi se Alitalia
potesse sedere al tavolo
della sala e non a quello della
cucina. Air One potrebbe creare
una efficiente impresa italiana,
e farebbe piacere a tutti.
Il governo, incapace di decidere,
prende tempo. Ora tutti al
mare. Alitalia getta alle ortiche
1,5 milioni di euro al giorno. Ma
a chi importa; tanto sono soldi
nostri.
12 C o m u n i t à i t a l i a n a / ag o s t o 2007
a g o s t o 2007 / Co m u n i t à i t a l i a n a 13