josé tadeu tavernard lima o planejamento estratégico ... - TST

Modelo IV: Sistemas de Incerteza Dura
São os sistemas do nosso dia-a-dia. Esse modelo parte do princípio de
que o homem é incapaz de predizer a própria evolução de seu conhecimento e
de suas intuições. Assim, só se podem enumerar algumas possibilidades
futuras, nunca todas e não se pode atribuir probabilidades. Mostra o mundo em
que devemos governar e planejar, onde a capacidade de predição é quase nula
e a capacidade de previsão é muito limitada. O futuro não é conhecível e
quantas e quais possibilidades podem ser enumeradas dependerá do analista
que sempre correrá o risco de omitir o fator mais importante. Nesse modelo,
trabalha-se com cenários e com um plano para cada cenário. Para enfrentar as
surpresas, deve-se preparar planos de contingência e examinar a fundo a
confiabilidade do plano, a fim de, antecipadamente, descobrir possíveis falhas.
Esses quatro sistemas oferecem problemas que o homem tenta resolver,
mas a natureza dos problemas graduados em cada modelo é muito diferente e,
por isso, também são diferentes as ferramentas de que o homem precisa para
compreendê-los e enfrentá-los.
4.2.1.3. Momento Estratégico – A viabilidade do Plano
É onde se diferencia o planejamento tradicional do PES. Este aponta
para o problema político de analisar e construir a viabilidade de um plano. O
planejamento tradicional ignora esse tema ou o aborda como se tratasse de
uma consulta política entre a equipe técnica de planejamento e a direção
política do governo. Pressupõe-se que o técnico questiona ao político se o
plano é viável e, depois de passar por todas as instâncias, é aprovado pela
autoridade competente. Quando isso chega a se realizar, comprova-se que o
problema não se resolve.
O PES contribui com a idéia de plano de ação, que lida com problemas
econômicos, políticos, organizacionais. É um conceito mais amplo de plano,
que considera múltiplos recursos escassos e múltiplos critérios de eficiência e
eficácia, inclusive o de eficácia política. Nesse sentido, o PES propõe um plano
integral que se situa na cabeça do dirigente, não na dos técnicos.
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