josé tadeu tavernard lima o planejamento estratégico ... - TST

estratégico central consiste em ganhar capacidade de governo por meio do
cumprimento do projeto. A contrapartida consiste em ajustar o projeto de
governo às restrições e necessidades colocadas pela governabilidade do
sistema e pela capacidade de governo (MATUS, 1997). 12
Porém, os grandes processos em que o PES concentra a potência de
seus métodos pode estar infectado com pequenos e reiterados obstáculos que
consomem energia e tempo, ocasião em que desviam o foco de atenção dos
dirigentes.
Esses pequenos obstáculos parecem desprezíveis se considerados
isoladamente, mas são cumulativos e reiterados, como mosquitos que
perturbam constantemente nossa concentração e interrompem ou retardam a
continuidade dos grandes processos.
Deficientes e excessivas regulamentações sobre procedimentos
intermináveis, infectam e travam processos simples. Detêm e entorpecem a
contratação de pessoal, o processo de compras e suprimentos, o manejo da
correspondência e das comunicações, a contratação de serviços e obras, o
processamento de contratos, a elaboração de licitações, a realização de
pagamentos e cobranças, a contabilidade, a tomada de decisões.
Essa massa de pequenas ineficiências acumulam-se até criar um
obstáculo gigantesco que desgasta e deteriora a gestão dos problemas
intermediários e terminais.
Implantar o método PES requer uma organização comprometida com a
mudança. Por outro lado, a lentidão dos microprocessos ocupam a maior parte
do tempo dos dirigentes em coisas simples como abastecer-se de
sumprimentos elementares, dispor de espaço adequado de trabalho, contratar
pessoal, receber a tempo as correspondências, agilizar o andamento dos
contratos, atender pressões pelos pagamentos sempre atrasados. Os
microprocessos organizativos são como semáforos que, caso não estejam
sincronizados e localizados onde são estritamente necessários, detêm
12 Política, Planejamento & Governo
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