josé tadeu tavernard lima o planejamento estratégico ... - TST

1. Introdução
Ultimamente, com a democratização da sociedade, desvios de toda
ordem, verdadeiros indicadores de irresponsabilidade nas gestões públicas,
passaram a fazer parte do noticiário. A população assiste, perplexa e
indignada, a denúncias sobre indústria da seca, corrupção, desvio de bens e/ou
de verbas públicas, fraudes em processos de licitação, superfaturamento de
obras e/ou serviços, uso eleitoreiro de obras, que, ao longo dos anos,
permanecem inacabadas, publicidade oficial para promoção pessoal,
clientelismo na contratação de servidores sem concurso; em síntese, uma série
de práticas delituosas que objetivam o enriquecimento de alguns à custa do
erário.
Nesse contexto, a sociedade passou a exigir a correção de rumos da
administração pública, mediante adoção das técnicas de planejamento e
gestão governamentais, avaliação e controle, dentre outras.
Isso passou a demandar a criação de sistemas de planejamento, criando
mecanismos de acompanhamento do desempenho.
Vislumbra-se a promoção de uma administração eficiente, sob maior
controle da sociedade sobre o Estado, como uma resposta à manifestação de
repúdio da sociedade brasileira à administração irresponsável dos recursos
públicos. É possível ver esses reclamos como um basta ao desperdício, à falta
de informações sobre o destino de tributos dos cidadãos brasileiros, à ausência
de compromissos com resultados e à impunidade pelo descaso no trato com a
coisa pública.
O planejamento é a ferramenta básica para que o Estado alcance o seu
fim último, que deve ser o bem-comum. Do ponto de vista administrativo e
gerencial, tem o propósito de identificar os objetivos e metas e definir modos
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