Teknikupphandling som styrmedel - metodik och exempel
Teknikupphandling som styrmedel - metodik och exempel
Teknikupphandling som styrmedel - metodik och exempel
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
1 Inledning<br />
M:\5210\2003\Energimyndigheten\500448.apn\Färdig rapport\Slutlig rapport TU 2004-03-30.doc<br />
Rapport 5<br />
Statens energimyndighet<br />
2004-03-30 500448<br />
Föreliggande rapport har tagits fram på uppdrag av Statens energimyndighet.<br />
Rapporten beskriver teknikupphandling <strong>som</strong> <strong>styrmedel</strong>, dess definition, syfte<br />
<strong>och</strong> arbets<strong>metodik</strong>. I rapporten ges en ingående beskrivning, analys av <strong>och</strong> diskussion<br />
kring teknikupphandlingens olika arbetssteg eller etapper. Vidare ges<br />
<strong>exempel</strong> på direkta <strong>och</strong> indirekta effekter <strong>som</strong> teknikupphandling kan leda till<br />
<strong>och</strong> kortfattade <strong>exempel</strong> på fem genomförda teknikupphandlingar. Rapporten<br />
innefattar också en checklista för genomförande av teknikupphandlingsprojekt<br />
samt en skiss till genomförandeindex för teknikupphandling <strong>som</strong> har tagits fram<br />
inom ramen för uppdraget.<br />
Uppdraget har genomförts av civilingenjör Agneta Persson, ÅF-Energi & Miljö<br />
AB. Rapporten baseras på omfattande egen erfarenhet av teknikupphandling,<br />
intervjuer <strong>och</strong> diskussioner med andra personer med gedigen erfarenhet av teknikupphandlingens<br />
alla arbetssteg <strong>och</strong> processutvärdering, litteratur om teknikupphandling<br />
samt underlag från genomförda teknikupphandlingar.<br />
2 Vad är teknikupphandling?<br />
2.1 <strong>Teknikupphandling</strong>ens syfte<br />
<strong>Teknikupphandling</strong> är en process snarare än ett projekt <strong>som</strong> omfattar ett antal<br />
olika arbetssteg (åtgärder) <strong>och</strong> ett flertal olika typer av aktörer. Var <strong>och</strong> en av de<br />
olika aktörerna <strong>som</strong> deltar i en teknikupphandling kan ha olika syfte med sitt<br />
deltagande i processen. Den här rapporten behandlar teknikupphandling <strong>som</strong><br />
<strong>styrmedel</strong> <strong>och</strong> beskriver teknikupphandling ur detta perspektiv.<br />
<strong>Teknikupphandling</strong> är en fullständig anbudsprocess vars syfte är att främja <strong>och</strong><br />
påskynda utveckling av ny teknik. Meningen med teknikupphandling är att få<br />
fram nya produkter, system eller processer <strong>som</strong> tillgodoser köparnas krav bättre<br />
än de produkter <strong>som</strong> redan finns på marknaden.<br />
Ett annat sätt att uttrycka det är att teknikupphandling är ett styrinstrument för att<br />
börja en marknad<strong>som</strong>ställning <strong>och</strong> att sprida ny effektiv teknik (nya produkter,<br />
system <strong>och</strong> processer). Om man endast har <strong>som</strong> syfte att få fram bättre produkter<br />
eller system är spridningsåtgärder mindre viktiga. Men för att uppnå en förändring<br />
av marknaden räcker det inte med att ta fram den nya tekniken. Teknikutvecklingen<br />
måste understödjas av en rad olika åtgärder för spridning <strong>och</strong> användning<br />
av de nya produkterna, systemen eller processerna, <strong>och</strong> det krävs att