Stöd till sanning, rättvisa och gottgörelse - Sida
Stöd till sanning, rättvisa och gottgörelse - Sida
Stöd till sanning, rättvisa och gottgörelse - Sida
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Det handlar alltså om ett partnerskap som på ett avgörande<br />
sätt bidrog <strong>till</strong> försvaret av demokrati <strong>och</strong> mänskliga<br />
rättigheter i landet, eftersom man förstod att man endast inom<br />
denna ram kunde påverka fattigdomens struktur <strong>och</strong> minska<br />
dess skadeverkningar. <strong>Sida</strong>s <strong>till</strong>bakadragande är en del av en<br />
större trend, som inkluderar en stor del av utvecklingssamarbetet,<br />
särskilt det europeiska, där man lämnar länder med<br />
medelinkomster, utan större föregående planering <strong>och</strong> som ett<br />
resultat av beslut som ofta varit ensidiga.<br />
Dessutom måste vi acceptera att argumenten för utvecklingssamarbetets<br />
avslutning är rätt svaga, <strong>och</strong> inte tar hänsyn<br />
<strong>till</strong> graden av ojämlikhet (mellan olika socioekonomiska skikt)<br />
eller rikedomarnas fördelning. Än mindre tänker man på statens<br />
institutionella bräcklighet <strong>och</strong> svagheterna i de sociala<br />
överenskommelserna i regionen <strong>och</strong> i Peru i synnerhet.<br />
Avvecklingen kommer inte heller som ett resultat av en föregående<br />
gemensam bedömning av hållbarheten i verksamheten<br />
<strong>och</strong> i de stödda institutionerna, trots de ansträngningar som<br />
gjorts av <strong>Sida</strong> på detta område.<br />
Utan tvekan är detta en förlust för landet. Det är oroande,<br />
eftersom det sker i ett sammanhang där många av de resultat<br />
<strong>och</strong> effekter, som man bidrog <strong>till</strong> – Sanningskommissionens<br />
rapport <strong>och</strong> processen runt densamma eller själva rättegången<br />
mot den förre presidenten – fortfarande är långt ifrån konsoliderade.<br />
Tvärtom orsakar de konflikter i ett samhälle som fortfarande<br />
är mycket heterogent <strong>och</strong> ojämlikt. Det är sant att det<br />
svenska utvecklingssamarbetet avsevärt bidrog <strong>till</strong> att stärka<br />
olika institutioner, såväl offentliga (MR-ombudsmannen <strong>och</strong><br />
det Rättsmedicinska Institutet, två bra exempel) som det civila<br />
samhället, som man har haft ett betydande samarbete med.<br />
Trots detta har många av dessa ännu inte fullt ut stabiliserats<br />
<strong>och</strong> måste arbeta vidare i ett ogynnsamt klimat.<br />
Många av de aktiviteter som erhållit stöd, i synnerhet de<br />
som rör det civila samhällets främjande <strong>och</strong> försvar av mänskliga<br />
rättigheter, har ett annorlunda innehåll än andra, som är<br />
mer direkt knutna <strong>till</strong> utveckling. Därför kan hållbarheten<br />
bara uppnås på lång sikt <strong>och</strong> som en följd av en konsolidering<br />
av demokratin. Kommer det att bli så i Perus fall? Vi tror definitivt<br />
inte det. Även om det har skett förbättringar i landets<br />
ekonomiska <strong>och</strong> institutionella utveckling, är <strong>till</strong>bakadragandet<br />
av det svenska stödet <strong>till</strong> flera instanser som ursprungligen<br />
stöddes i solidaritetens <strong>och</strong> ömsesidighetens namn väldigt<br />
känsligt, även om man blivit underrättad i förväg.<br />
SIdA LäMnAr PerU • Resultat, hållbarhet <strong>och</strong> utfasningsstrategi<br />
127
Change language