Stöd till sanning, rättvisa och gottgörelse - Sida

stöd från Sida, senare även från UNDP och därefter Holland.
För närvarande stöds CR:s arbete av de spanska och tyska
biståndsmyndigheterna AECI och GTZ.
Från oktober 2009 väntar rådet på att Lagen för gottgörelse,
som kräver att staten avsätter en budget för registret,
ska uppfyllas. I oktober avstannade arbetet på grund av brist
på finansiering.
När det gäller indikatorn (1.2) är det förväntade resultatet
just nu inte möjligt att analysera, eftersom det svenska stödet
till den högsta och politiskt styrda instansen som bestämmer
över gottgörelsefrågor, den sektorövergripande kommissionen
på hög nivå (CMAN), inledningsvis gick till att etablera kontor
och utarbeta nya arbetsformer. När den peruanska regeringen
ville ändra projektet och ta bort komponenten för medbestämmande,
något som tidigare överenskommits och varit ett krav
från de internationella biståndsorganen, drogs stödet tillbaka
från både Sverige och Kanada.
Idag har den peruanska regeringen tagit på sig ansvaret
för gottgörelsen och man har redan överlämnat 470 kollektiva
skadestånd där prioriteten varit att nå de samhällen som ligger
nära VRAE-området (ett område som är centrum för
narkotikahandeln). Regeringens mål är att utfärda 1 200 gottgörelser
under 2010. Regeringen har redan överlämnat cirka
50 miljoner USD. Gottgörelsen uppgår till ca 35 000 USD för
varje by eller lokalsamhälle, något som ibland kompletteras
med kommunala bidrag.
Vad gäller individuell gottgörelse har man ännu inte definierat
någon metod.
Arbetet med individuella gottgörelselser inleddes med svårigheter
och kontroverser kring begreppen i den integrerade
planen för gott görelse (PIR). Vilka är de enskilda offren för en
intern väpnad konflikt? Enligt PIR är den som dog i strid inte
ett offer, bara de fängslade, torterade eller misshandlade, i
enlighet med internationella lagar. Det faktum att man hänvisar
till folk rätten är en positiv effekt, som visar att Peru respekterar
de resolutioner och domar som tagits av det interamerikanska
systemet för mänskliga rättigheter, där Sveriges
samarbetspartners i flera fall varit målsägare.
CMAN, och i praktiken regeringen, diskuterar alltså hur
man ska klassificera de civila som dödats i utomrättsliga avrättningar,
de som dött i fängelse utan att ha blivit dömda eller de
som dödats efter att ha överlämnat sig (fallet med fängelseupproren).
Det är oklart om de kvinnor som kidnappades eller som
SIdA LäMnAr PerU • Resultat, hållbarhet och utfasningsstrategi
133