Företagsförvärv inom EU: - Sieps

22
produktionskvalitet, distribution eller innovation eller att märkbart
avskärma konkurrensen.” 22
I diskussionen kring Grönboken framfördes det från många
håll att kommissionen vid bedömningen av företagsförvärv
särskilt bör beakta effektivitetsvinster som följd av en koncentration.
I motiveringen till det nu framlagda förslaget uttalar
kommissionen att nuvarande lagtext tillåter att kommissionen
tar hänsyn till sådana skäl genom att ange att kommissionen
skall beakta bland annat ”utvecklingen av tekniskt och ekonomiskt
framåtskridande, förutsatt att detta är till gagn för konsumenterna
och inte utgör ett hinder för konkurrensen”. 23
Kommissionen har också offentliggjort ett utkast till tillkännagivande
om bedömningen av koncentrationer mellan konkurrerande
företag, 24 dvs. fall där de berörda företagen i nuläget är
aktiva eller potentiella konkurrenter till varandra såsom säljare
på samma marknad. Utkastet ger vägledning om de riktlinjer
som kommissionen tillämpar för prövningen. Kommissionen
förklarar i utkastet att den tar hänsyn till effektivitetsvinster,
som uppkommer genom ett företagsförvärv, förutsatt att dessa
vinster är betydande, snabbt kan förverkligas, går att bestyrka
och är till direkt nytta för konsumenterna. 25 Utkastet har varit
föremål för offentligt samråd, varvid intresserade parter uppmanades
lämna sina synpunkter till kommissionen senast den
31 mars 2003.
I Grönboken konstaterades att nuvarande system med nedsatt
tröskelvärde för att undvika ”multiple filing” till nationella
konkurrensmyndigheter i medlemsländerna av företagsförvärv,
som inte når upp till det grundläggande tröskelvärdet 5 miljarder
euro, inte fungerar tillfredsställande. Endast ca 20 % av de
förvärv som rör tre eller fler medlemsstater sägs i Grönboken
22 Föreslagen ny artikel 2.2, definitionen följer nära ny rättspraxis,
se motiveringen p 56.
23 Artikel 2.1b i koncentrationsförordningen, motiveringen p 59–60.
24 Av 11 dec. 2002.
25 Utkastet punkterna 87–95, särskilt punkt 90.