Företagsförvärv inom EU: - Sieps

att fungera väl, även ett konkurrensklimat, präglat av effektiv
konkurrens på en europeisk marknad, där varor och tjänster
rör sig fritt mellan medlemsländerna och produceras där det är
ekonomiskt lämpligast. Det står klart att det ännu är ett gott
stycke kvar innan man verkligen nått dit. Den som fortlöpande
följer vad som händer i EG-rätten kan ofta konstatera att man,
särskilt i vissa större medlemsländer, fortfarande kan möta en
mera hemmamarknadsinriktad grundsyn och försök att slå
vakt från staternas sida till vad som uppfattas som nationella
företagsintressen.
8.2 Kommissionens geografiska marknadsbedömningar
Kommissionen har som framgått av fallstudierna i det föregående
i åtskilliga fusionskontrollfall bedömt Sverige ensamt
vara den relevanta geografiska marknaden, i några fall de nordiska
länderna. Här märks särskilt fallen Volvo/Scania, FöreningsSparbanken/SEB
och SCA/Metsä Tissue. Det kan noteras
att kommissionen i sin 2002 framlagda Konkurrensrapport i
avsnittet förvärvskontroll särskilt tagit upp frågan om definition
av den relevanta geografiska marknaden. 75 Kommissionen
uttalar att av de fall där en dylik definition behövts har den i
ungefär lika många fall funnit marknaden vara nationell respektive
vidare än så. Den främsta förklaringsgrunden till att
den geografiska marknaden i cirka hälften av fallen bedömts
vara endast nationell är givetvis att EU:s gemensamma (inre)
marknad ännu inte är fullt integrerad.
Denna inriktning på snäva geografiska marknadsbedömningar
ställer de nordiska storföretagen i en särskilt utsatt situation
och kan föranleda berättigad oro. Genom att hemmamarknadsbasen
är liten uppnår de långt snabbare en dominerande
position än fallet är med jämstora företag som är verksamma
utifrån en större hemmamarknad. Antag till exempel att kommissionen
i ett fall (såsom i Volvo/Scaniafallet) har att be-
75 Kommissionens XXXI Rapport om konkurrenspolitiken (avser 2001,
framlagd 2002) punkt 253 ff.
50