Företagsförvärv inom EU: - Sieps
Företagsförvärv inom EU: - Sieps
Företagsförvärv inom EU: - Sieps
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
vad som hittills har förevarit. Man bedömer alltså marknadsförhållandena<br />
i ett ex post-perspektiv. Företagen för däremot i<br />
fusionskontrollfallen ofta fram vad som kan kallas dynamiska<br />
argument. De vill göra företagsförvärv inför kommande produktutveckling,<br />
kraftinsatser på nya växande marknader, förutser<br />
viktiga förändringar i kundernas önskemål osv. Denna typ<br />
av överväganden är emellertid svåra att belägga, framför allt<br />
statistiskt.<br />
Man kan iaktta denna spänning mellan statiskt och dynamiskt<br />
synsätt bland annat i Volvo/Scania- och FöreningsSparbanken/<br />
SEB-fallen. Man finner vanligen i kommissionens beslut föga<br />
av resonemang om långsiktiga effektivitetsvinster och skalfördelar.<br />
Kommissionen har uppenbarligen inte velat betrakta en<br />
fusion FöreningsSparbanken/SEB som en lämplig omstrukturering<br />
inför en kommande integrerad europeisk finansmarknad.<br />
Måhända har även den potentiella konkurrensen underskattats<br />
i ett mera långsiktigt perspektiv. 95 Särskilt i fråga om<br />
branscher i snabb utveckling är det diskutabelt att fästa stort<br />
avseende vid historiska förhållanden. Bakom företagens beslut<br />
att fusionera ligger normalt långsiktiga överväganden och ett<br />
långsiktigt synsätt bör även prägla myndighetsbedömningen i<br />
fusionskontrollfall. I svårbedömda situationer torde det vara<br />
klokast att inte ingripa. 96<br />
95 För en starkt kritisk svensk studie av konkurrenspolitiken, däribland<br />
förvärvskontrollen, med utgångspunkt bl.a. i det amerikanska Microsoftfallet<br />
och utvecklingen <strong>inom</strong> konkurrensteorin, kan hänvisas till Bergström<br />
– Erixon (red.), Sila kamelerna och svälj myggen? Hur bör<br />
konkurrensen främjas?, Sthlm 2001, särskilt s 49 ff, 183 ff.<br />
96 Det skulle även kunna övervägas att vidareutveckla kommissionens nuvarande<br />
praxis när det gäller att förbinda godkännanden av fusioner med<br />
särskilda ålägganden. I nuläget är åläggandena primärt inriktade på att<br />
förbinda parterna att avyttra viss verksamhet som i fortsättningen skall<br />
drivas i konkurrens med den tidigare ägaren och därmed jämförliga<br />
åtgärder, s k strukturella åtaganden (structural measures). Man skulle<br />
kunna tänka sig en ökad användning av ålägganden som förpliktar det<br />
sammanslagna företaget att fortsättningen agera på visst sätt, t ex när det<br />
gäller att ge konkurrenter access till viktig verksamhet, servicenät m m.,<br />
96 Fortsätter på nästa sida.<br />
61
Change language