Företagsförvärv inom EU: - Sieps
Företagsförvärv inom EU: - Sieps
Företagsförvärv inom EU: - Sieps
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Bedömningskriterierna i koncentrationsförordningen är mycket<br />
allmänt hållna. Den analysmodell som kommissionen tillämpar<br />
vid sin prövning har successivt utvecklats <strong>inom</strong> ramen för<br />
kommissionens praxis, som också förefaller ha skärpts över<br />
tiden. Det skulle i och för sig inte fordra någon egentlig ändring<br />
i lagstiftningen för att förskjuta fokus i kommissionens<br />
praxis i riktning mot ett mer dynamiskt, utvecklingsinriktat<br />
perspektiv, som gav större tyngd åt av företagen framförda<br />
resonemang om effektivitetsvinster.<br />
9.4 Förslaget till reviderad koncentrationsförordning<br />
– tillfälle för svenskt agerande?<br />
Kommissionen har som nämnts i 3.3 i december 2002 lagt<br />
fram ett förslag till reviderad koncentrationsförordning. Här<br />
framförs inga förslag till större förändringar i bedömningskriterierna.<br />
Kommissionen vill dock föra in en definition av<br />
begreppet dominerande ställning och gör uttalanden i motiveringen<br />
som synes tyda på ökad beredvillighet att vid bedömningen<br />
beakta sådana effektivitetsvinster som kan förväntas<br />
om ett förvärv tillåts. En sådan inställning kommer tydligare<br />
till uttryck i utkastet till tillkännagivande om bedömning av<br />
horisontella koncentrationer. Det ter sig dock osäkert i vilken<br />
mån det sagda uttrycker någon egentlig omorientering i kommissionens<br />
praxis. De förutsättningar för beaktande av effektivitetsvinster,<br />
som kommissionen ställer upp i utkastet till tillkännagivande,<br />
ter sig påtagligt snäva. Enligt utkastet måste<br />
effektivitetsvinsterna för att bli beaktade kunna bestyrkas,<br />
kunna förverkligas snabbt, vara betydande och till direkt nytta<br />
för konsumenterna. De tre avgöranden i Förstainstansrätten<br />
under 2002, nämnda i 3.3, i vilka viktiga förbudsbeslut från<br />
s k behavioural (eller conduct) measures. Sådana förekommer i och<br />
för sig redan nu i viss utsträckning men torde kunna vidareutvecklas.<br />
Det borde i så fall finnas möjlighet för kommissionen att fortlöpande<br />
följa tillämpningen och kunna ingripa med sanktioner. Samtidigt måste<br />
emellertid påpekas att det föreligger en fara att behavioural measures<br />
leder till en stelhet med inslag av pris- och beteendekontroll, särskilt<br />
om de förblir bestående under längre tid.<br />
62
Change language