Ladda ner (pdf) - Arbetarhistoria

ARBETE & KLIMATRÄTTVISA
jobb som då gick förlorade var att se som normal rationalisering.
Inom områden som skog, jordbruk, fiske, turism med
mera pekade man snarast på att det var miljöförstöringen i
form av förslösade naturresurser som utgjorde det verkliga
hotet mot jobben.
Man lyckades således, om inte att helt vända så åtminstone
nyansera bilden av facket som enögd intressebevakare av
befintliga jobb. Däremot försummade man till stor del möjligheten
att göra den »gröna» näringspolitiken till ett tungt fackligt
initiativ. Under arbetet med miljöprogrammet diskuterades
ofta den potential för nya jobb som kunde finnas i olika
satsningar på miljöteknik och resurshushållning. Under nittiotalskrisen
kom vissa förslag till stånd i LO-rapporten »Att ta
vara på resurser» där ett treårigt program för hållbara investeringar
på 20 miljarder kronor föreslogs inom främst energi-
, transport och byggsektorerna, vilket dock inte följdes upp i
något samlat anslag med LO:s ledning som pådrivande aktör.
En förklaring till att mer kraftfulla markeringar uteblev är
den tveksamhet som funnits till stora satsningar inom alternativ
energi. Även om den fackliga synen på vindkraft och
bioenergi alls inte varit så negativ som kritiker gjort gällande
har man heller inte tilltrott dessa kraftslag förmågan att fullt
ut utgöra industriell baskraft till konkurrenskraftiga priser. En
annan förklaring är möjligen att diskussionen om »gröna
jobb» ur facklig synvinkel sågs som relativt populistisk. Man
LITTERATUR
LO, LO:s Miljöprogram, Borås 1991.
LO, Energi för jobb, välfärd och miljö –
Energipolitiskt program för LO, 2007,
www.lo.se.
LO, Möt klimatkrisen med investeringar
och teknikutveckling – LO:s klimatpolitiska
program, LO 2009, www.lo.se.
ÖVRIG LITTERATUR
Per-Erik Boivie, Global Standard – om hur
TCO-loggan hamnade på dataskärmar jorden
runt, Stockholm 2007.
Miljö och Samhälle – Underlagsrapport
till LO:s miljöprogram, LO Stockholm 1990.
Olle Krantz, Miljö och ekonomisk tillväxt
– Underlagsrapport till LO:s miljöprogram,
Stockholm 1989.
Sven Nyberg, Arbetarrörelsens Ekonomiska
Råd, » Miljö och Arbete», i Ekonomi
och Miljö, Stockholm 1999.
Internationella Fackliga Samorganisationen/ITUC,
Resolution on Combating Climate
Change through Sustainable Development
and Just Transition, 2010 www.ituc.org .
28 Arbetarhistoria 2012:3–4
Europafacket/ETUC, Resolution on Energy
Strategy for Europe 2011–2020, 2010
www.etuc.org
ABSTRACT
During the mid 1980s several affiliated
unions demanded that the Swedish Trade
Union Confederation LO should develop a
common trade union environmental policy.
Several local trade unionists experienced
growing difficulties in handling what were
regarded as conflicts between jobs and the
environment. At the LO congress in 1991 an
environmental programme was adopted based
on four principles:
First, environmental demands are not
threats against jobs if they are properly
handled. Investment in environmental protection
could create jobs.
Second, outside environment and working
environment measures should be integrated
in order to prevent conflicts between
them.
Third, environmental policy measures
should be designed so that conflicts with
invände mot uppfattningen att de gröna jobben utgör ett unikt
tillskott till arbetsmarknaden och menade att de snarast är ett
utslag av vilken strukturförändring som helst där vissa jobb
tillkommer och andra går förlorade. Istället för att dela in
arbetsmarknaden i nya gröna eller gamla grå jobb talade man
hellre om att göra alla jobb grönare.
Detta hindrar dock inte att fackföreningsrörelsen genom
åren haft möjligheter att driva förslag om mer ambitiösa satsningar
på miljöteknik, hållbar infrastruktur, klimatanpassad
bostadsrenovering och annan resurshushållning i en större
näringspolitisk offensiv liknande de tankar om en »new green
deal» som diskuterats på skilda håll. Vissa sådana förslag, som
nämns i det föregående, kom i 2000-talets energi- och
näringspolitiska programskrifter, men det samlade näringspolitiska
anslaget uteblev även nu. Till saken hör sannolikt att
LO, till skillnad från flera av medlemsförbunden, inte sett
näringspolitik som ett särskilt verksamt politikområde. LO:s
ekonomer har i huvudsak arbetat utifrån ett makroekonomiskt
perspektiv där övergripande penning- och finanspolitik
varit de centrala instrumenten, medan näringspolitiska
insatser för att skapa nya jobb inom skilda sektorer setts som
mindreverkningsfulla. Kanske är det först nu, med ett krisande
Europa och uppenbara behov av omställning till mer hållbar
och klimatanpassad produktion, som fackföreningsrörelsen
kan forma ett sammanhållet nytt uppdrag.
social justice and general welfare can be
avoided.
Fourth, employees should be given possibilities
to develop more environmentally
conscious roles within their professions.
These four principles have guided LO’s
work within environmental policy since
then. Of course this has not been without
conflicts but in general the industrial policy
of LO has taken consideration of environmental
issues. From the beginning the issue
of climate change has been central and the
energy policy has been guided by the ambition
to phase out fossil fuels. In international
trade union work on climate change the
issue of »just transition» towards a low-carbon
society is fundamental. The big remaining
task nationally and internationally is to
develop trade union strategies for investment
in sustainable production.
SVEN NYBERG
har tidigare varit ombudsman för miljöpolitiska
frågor på LO