Botniabanan bilaga 2-7 - Riksrevisionen

Bilaga 7: Trafikverkets uppföljning av Botniabananssamhällsekonomiska kalkylTrafikverket ska årligen ta fram och redovisa efterkalkyler iårsredovisningen för genomförda större investeringsobjekt. Dels ska enuppföljning av anläggningskostnaden och dess påverkan på densamhällsekonomiska kalkylens nettonuvärdeskvot (NNK) genomföras för deplanobjekt som öppnats för trafik under året, dels ska en uppföljning ske förobjekt med fem års trafikering där investeringens lönsamhet följs upp, detvill säga av såväl samhällsekonomiska kostnader som samhällsekonomiskaeffekter.Botniabanan öppnade för trafik under 2010, och i enlighet medovanstående har Trafikverket genomfört en efterkalkyl av det första, merförenklade slaget, det vill säga en kalkyl där förändringar ianläggningskostnaden och dessa kostnadsförändringars effekt på beräknadNNK identifieras. 102 Trafikverket har tagit fram riktlinjer för hurefterkalkylerna ska göras. I enlighet med dessa finns ett antal beräkningsstegatt följa. 103Riksrevisionen har granskat om Trafikverkets uppföljning avBotniabanans samhällsekonomiska lönsamhet är rättvisande.Skillnader mellan Trafikverkets och RiksrevisionensberäkningarI den ursprungliga kalkylen, Banverket RNP 1996:4, beräknadesnettonuvärdeskvot till 0,54. Denna kvot gäller för Botniabanan ochÅdalsbanan samlat. Efterkalkylen gäller per definition inte de investeringarsom inte är färdigställda för trafik, och därför omfattas inte Ådalsbanan avefterkalkylen. För efterkalkylen innebär det att Trafikverket antar attBotniabanan och Ådalsbanan står för samma relativa bidrag till NNK iförhållande till deras respektive investeringskostnad.Trafikverkets efterkalkyl resulterar i en uppföljd NNK på 0,45 att jämföramed en NNK på 0,54 som har använts för jämförelsen. Den minskadelönsamheten är en följd av förlängd byggtid och ökade kostnader.Riksrevisionen har gjort egna beräkningar på den uppföljdaanläggningskostnaden. I tabell 1 redovisas skillnaderna mellanRiksrevisionens beräkning av NNK och Trafikverkets.102 Trafikverket (2011c).103 Trafikverket (2010d).