Tillsyn och registrering - Finansinspektionen

FINANSINSPEKTIONENFörslaget till regleringen av konsumentkreditföretag har utformats utifrånambitionen att inte i onödan skapa kostnader som drabbar välskötta företag,men samtidigt ge FI klara möjligheter att ingripa mot företag som inteupprätthåller en godtagbar standard på verksamheten.Effekter på övriga registrerade bolagFör de bolag som inte omfattas av de aviserade förändringarna, 178företag, förutses inte ökade kostnader. I denna kategori finns 29 fysiskapersoner och 57 juridiska personer som enligt verksamhetsberättelsen ägnarsig åt valutaväxling. Dessutom finns 92 företag som ägnar sig åtkreditgivning m.m. till företagskunder. Enligt förslagen kommerkostnaderna för dessa företag och privatpersoner snarast att minska dåkraven på en årlig ägar- och ledningsprövning anpassas till vad som gällerför företag under tillsyn.EFFEKTER FÖR FI OCH ANDRA MYNDIGHETERSom framgår av tidigare avsnitt avsätter FI redan i dag relativt mycketresurser åt de registrerade företagen. Det innebär att merkostnaderna för attta in dessa företag under tillsyn i enlighet med förslagen beräknas kunnarymmas inom en ökad bemanning på totalt tre till fem årsarbetskrafter. Deföretag som kan komma under tillsyn har alla i dag en begränsadverksamhet, som inte kan förväntas vara av betydelse för den finansiellastabiliteten. Tillsynsinsatserna förväntas för inlåningsföretag att motsvarade som i dag utförs för mindre kreditmarknadsföretag och för övriga hanågot mindre omfattning.En viss ökad belastning förutses också under den övergångsperiod dåföretagen ska ansöka om tillstånd. Samtidigt bedömer FI att inte allaverksamheter som i dag föreslås omfattas av tillstånd kommer att ta stegetupp till att bedriva tillståndspliktig verksamhet.När företag hamnar under full tillsyn ökar ansvaret för FI att ingripa mot deeventuella problem som finns i företagen. Den ökade belastningenkompenseras till viss del av en minskad tidsåtgång för ägar- och ledningsprövningardå den årliga prövningen avskaffas.Konsumentverket kan väntas dra en viss fördel av de ökade befogenheternaför FI och av de krav som kommer att ställas på en verksamhet för att denöverhuvudtaget ska kunna rikta sig mot konsumenter. Kraven innebär attvissa verksamheter kommer att förhindras redan innan de når konsumentledetom ägarna inte kan visa att de når upp till kraven för tillstånd. Dentillsyn som Konsumentverket avser att ha över kreditprövningar hoskonsumentkreditföretagen skulle också läggas på FI.När det gäller spar- och låneföreningar kan även problemen medverksamhet bedriven utomlands som dragit resurser från både Skatteverketoch Ekobrottsmyndigheten förväntas minska.EFFEKTER FÖR KONSUMENTSKYDDET OCH FÖRFÖRTROENDETFI anser att de förslag som presenterats sammantaget bör medföra ett klartförbättrat konsumentskydd. Förslagen innebär att tröskeln för att bedrivafinansiell verksamhet riktad mot konsumenter höjs, även om vissa25