Tillsyn och registrering - Finansinspektionen

FINANSINSPEKTIONENSAMMANFATTNINGFinansinspektionen (FI) har fått i uppdrag av regeringen att utreda systemetmed registrering av vissa finansiella företag. Bakgrunden är bland annatden kritik som FI själv har framfört mot registreringsförfarandet. FI harpekat på att ett system med registrering utan möjlighet till tillsyn ochingripande riskerar att skapa en falsk kvalitetsmärkning av registreradeföretag. Denna risk är störst för de företag som riktar sig till konsumenteroch detta utgör således en brist i konsumentskyddet.FI föreslår därför i rapporten att företagsformen inlåningsföretag avskaffasoch att det införs krav på att inlåningsverksamhet ska bedrivas av företagsom har tillstånd som kreditmarknadsföretag eller bank. Det innebärytterligare krav på kapital, rapportering och tillsyn för företag som tar emotinlåning. Regeringen föreslås samtidigt överväga om man ska låta vissakooperativa sparkassor fortsätta sin verksamhet enligt nu gällanderegelverk.När det gäller företag som ägnar sig åt kreditgivning till konsumenterföreslår FI att de ska söka särskilt tillstånd och omfattas av en ny definitionav konsumentkreditrörelse. En ny företagsform, konsumentkreditföretag,bör enligt FI skapas för de företag som bedriver sådan rörelse. Förkonsumentkreditföretag ska enklare rörelseregler införas som innefattarallmänna krav på sundhet m.m., men inte särskilda kapitalkrav.För båda typerna av verksamhet – inlåning och kreditgivning riktad motkonsumenter – innebär förslagen att FI får tydliga möjligheter tillingripande och kan återkalla tillståndet för företag som inte sköter sig. FIanser sammantaget att förslagen bör leda till ett klart förbättratkonsumentskydd.Företag och privatpersoner som ägnar sig åt valutaväxling eller annanfinansiell verksamhet som inte innefattar kreditgivning till konsument ellerinlåning ska som tidigare vara registrerade hos FI.FI har under beredningen av ärendet inhämtat synpunkter frånFinansbolagens Förening, vissa större sparkassor och Konsumentverket.3