Avrupa-Birligi-Kitabi

03
Avrupa Birliği I AB’nin Kurumsal Yapısı ve İşleyişi
Lizbon Antlaşması, AB Konseyi’nin (Zirve) yapısına da iki temel
değişiklik getirdi. Üyelerin sırayla altı aylık dönemler halinde
yaptığı “Zirve Dönem Başkanlığı” sistemi terk edildi. Artık AB
Konseyi 30 ay görev yapacak bir “AB Konseyi Başkanı” seçiyor.
Ayrıca AB Konseyi artık sadece üyelerin devlet ya da hükümet
başkanlarından oluşmuyor. Seçilen AB Konseyi Başkanı’yla birlikte
Avrupa Komisyonu Başkanı ve “Birlik Dışişleri ve Güvenlik
Politikası Yüksek Temsilcisi” de üyeler arasında. Yalnız bu son
ikisi toplantılara oy hakkı olmaksızın katılıyor. Nihayet, Avrupa
Parlamentosu’yla Avrupa Merkez Bankası başkanlarının da toplantılara
sıklıkla davet edildiğini görmekteyiz.
AB Konseyi (Zirve) Üyeleri
• AB Konseyi Başkanı (30 ay için seçiliyor ve ancak bir kez daha bu
göreve getirilebilir)
• Üyelerin devlet ya da hükümet başkanları (hangisinin olacağı üyelerin
kendi sistemine göre belirleniyor)
• Avrupa Komisyonu Başkanı
• Birlik Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi (Konsey
Başkan Yardımcısı olmakla birlikte oy hakkı yoktur)
Haziran ve aralık aylarında olanlar daha ön planda olsa da yılda
dört kez yapılan AB Konseyi (Zirve) toplantıları, 2004’ten bu yana
sadece Brüksel’de gerçekleşiyor. Öte yandan, 2016’da İngiltere’de
yapılan referandumdan çıkan AB’den ayrılma kararı AB’nin
halklar gözündeki konumu tekrar tartışma konusu yapınca, toplantıların
nerede yapılmasının daha iyi olacağı sorusu gündeme
geldi. Öyle ki, “Avrupa halklarıyla daha yakın temasta olmak ve
Avrupa’nın günlük hayatının daha çok içinde olmak” için AB Konseyi’nin
(Zirve) farklı kentlerde toplanmasının uygun olacağı görüşü
dile getirilmekte.
88