Avrupa-Birligi-Kitabi
Avrupa-Birligi-Kitabi
Avrupa-Birligi-Kitabi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Lizbon Antlaşması’yla getirilen sisteme göre, Bakanlar Konseyi’nin nitelikli çoğunlukla<br />
karar alabilmesi içinse iki şart var. Üye devletlerin en az yüzde 55’inin<br />
olumlu oy kullanması ve bunun AB toplam nüfusunun yine en az yüzde 65’ini<br />
temsil etmesi.<br />
<strong>Avrupa</strong> Parlamentosu (Yasama-Yürütme)<br />
AKÇT’yi kuran 1951 Paris Antlaşması’nda “Ortak Meclis (Common Assembly)”<br />
adıyla oluşturulan <strong>Avrupa</strong> Parlamentosu, günümüzdeki adını zaman içinde aldı.<br />
Başlangıçtan itibaren “<strong>Avrupa</strong> halklarının demokratik ifade hakkının zemini” olan<br />
<strong>Avrupa</strong> Parlamentosu, uzun yıllar boyunca üye devletlerin ulusal parlamentoları<br />
içinden seçilen ya da görevlendirilen milletvekillerinden oluştu. Amaç halkların<br />
temsilcilerinden oluşan ulusal parlamentoların da bütünleşme sürecinde temsil<br />
edilmesi ve böylece AB’nin meşruiyetinin desteklenmesiydi. Ne var ki, taşıdığı<br />
“parlamento” adına rağmen hem dolaylı temsile dayanması hem de yasama<br />
yetkisine sahip olmaması nedeniyle pek etkili değildi. Bağlayıcı olmayan kararlar<br />
alabilen bir danışma organı niteliğinde olması nedeniyle AB içindeki karar alma<br />
süreçlerini etkileyemedi. “Siyasi tartışma platformu” olmanın ötesine geçemedi.<br />
<strong>Avrupa</strong> Ombudsmanı<br />
“Ombudsmanlık (Kamu Denetçiliği)”, yönetilenlerin yönetimin kötü<br />
uygulamalarını şikâyet etmesi için oluşturulan mekanizmalardan<br />
biridir. Maastricht Antlaşması’yla oluşturulan <strong>Avrupa</strong> Ombudsmanı,<br />
<strong>Avrupa</strong> Parlamentosu tarafından seçilmekte ve sadece <strong>Avrupa</strong><br />
vatandaşlarına değil <strong>Avrupa</strong>’da ikamet eden herkese tüm AB kurumlarıyla<br />
birimlerinin kötü yönetim uygulamalarını şikâyet etme<br />
imkânı sunmakta. Bu yargı dışı arabuluculuk mekanizmasının hem<br />
vatandaşların yönetime katılmasını hem de böylece yönetimin meşruiyetini<br />
pekiştirdiği genel kabul görmekte.<br />
93
Change language