ÅRSBERETNING 2012 - Nordfyns Kommune

61
Årsregnskab 2012
Familieudvalget
Dagplejerne er organiseret i legestuegrupper, som mødes i forskellige legestuelokaler hver
eller hver anden uge. Legestuerne har lokaler 10 steder fordelt geografisk over hele
kommunen. Lokalerne er i børnehaver, på skoler, i haller, klubber, borgerhuse og Kernehuset i
Morud.
Nordfyns Kommune har de senere år oplevet et fald i antallet af fødte børn, hvilket har givet
store udfordringer ift. en løbende tilpasning af dagplejeressourcerne i den kommunale dagpleje
og ikke mindst inden for de enkelte pasningsdistrikter.
Udviklingen i børnetallet har betydet, at antallet af dagplejere har udviklet sig således:
• 1. januar 2012 var der 138 dagplejere
• 1. januar 2013 er der 115 dagplejere
Der er således fratrådt 23 dagplejere i løbet af 2012, hvilket er sket som en kombination af
naturlig afgang samt opsigelser. I forbindelse med reduktion af antallet af dagplejere, har der
være en del ekstraudgifter i form at udbetaling af feriepenge mv. hvilket betyder, at
dagplejens økonomi er under pres.
Dagplejen har hidtil ikke haft et hensigtsmæssigt redskab til styring af budgettet, hvilket
blandt andet har medført, at der i 2012 er udarbejdet en ny styringsmodel for dagplejen, som
blandt andet sikrer, at dagplejens ledelse får mulighed for at kunne forudse behovet for
dagplejere og iværksætte tilpasninger og afskedigelser rettidigt.
Familieudvalget har vedtaget en distriktsinddeling af faste dagplejepladser, således at
organiseringen er i 6 distrikter, og gæstedagplejen er vedtaget til at være organiseret i 3
distrikter, hvilket har givet mulighed for en optimeret udnyttelse af tomme pladser og en
følgende reduktion i anvendelsen af dispositionsvederlag. Efter en voldsom forældrereaktion,
er organiseringen af gæstedagpleje i 3 distrikter, dog efterfølgende ændret tilbage til de 6
distrikter.
Dagplejen var i 2012 normeret til 451 børn, hvor det faktiske gennemsnitlige børnetal har
været 432.
Antallet af børn, som passes i godkendt privat pasning har været jævnt fordelt over året med
et gennemsnit på 43,25 børn, hvor forudsætningen i budgetgrundlaget var 35 børn.
Børnehaver
Området vedrører kommunale børnehaver. Der er ikke medtaget to puljeinstitutioner samt to
Landsbyordninger med førskolebørn.
Der gives ressourcer til den enkelte børnehave med udgangspunkt i følgende forudsætninger:
• Ledelsestid: Hver institution tildeles ½ ledelsestime pr. barn dog minimum 22,5 time og
normalt maksimum 37 timer pr. institution.
• Ressourcetildelingen fastsættes med udgangspunkt i antal børn pr. institution. Der
reguleres månedsvis i forhold til det faktiske antal børn.
• Bundgrænsen for en institution er 30 børn svarende til 4,5 fuldtidsansat medarbejder.
Denne normering er absolut minimum til sikring af driften. Samtidig øges
vikarbudgettet til 6,16 %. På budgetoverførslerne ses der tydelig tegn på, at de små
daginstitutioner har svært ved at få ressourcerne til at slå til. De meget små budgetter
giver ingen fleksibilitet, og bliver derfor for sårbare.
• Grundlæggende får institutionen 4,8 time pr. barn pr. uge eksklusiv ledelse og
eksklusiv sprogstøtte, skovbørnehave og sommerferieåbent. Heri er fraregnet, at der er
lukket tre uger i sommerferien.
• Ressourcetildelingen beregnes for den enkelte institution for 52 uger.
• Ressourcetildelingen forudsætter en ens åbningstid på gennemsnitlig 52 timer.