Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet

Metoder til udligning af underskud mellem koncernselskaber
Med hensyn til spørgsmålet om underskudsudligning generelt vil modellerne
- bortset fra afskrivning og tabsfradrag på aktier - have stort set
samme effekt. Koncernbidragsmodellen vil dog tage større hensyn til princippet
om, at der ikke bør kunne opnås fradrag for udgifter, der ikke reelt
er afholdt. Det gælder f.eks. i de situationer, hvor underskudsselskabet går
ned uden at have midler til at betale kreditorerne, for så vidt at udgifterne
hertil har givet sig udslag i et underskud fratrukket i et andet koncernselskab.
Adgang til tabsfradrag/afskrivningsadgang på aktier indebærer ikke nogen
skattemæssig ligestilling uanset organisering af koncernen og er af en anden
natur end underskudsudligning. Spørgsmålet om indførelse af generelt
tabsfradrag på aktier ejet af selskaber rejser endvidere spørgsmålet om
beskatning af gevinster, medmindre man vil leve med de skatteplanlægningsmuligheder
en asymmetrisk beskatning kan give. Modellen er næppe
egnet til at skabe skattemæssig neutralitet.
10.3.2 International underskudsudligning
Ifølge de almindelige folkeretlige principper beskatter de enkelte lande
selskaber, der enten har tilknytning til deres territorium (skattemæssigt
hjemmehørende), eller selskaber hjemmehørende i andre lande, men som
driver virksomhed på deres territorium. Derimod beskatter et land ikke
selskaber hjemmehørende i andre lande af indkomst optjent ved virksomhed
uden for landet.
Hvis man ønsker grænseoverskridende underskudsudligning, opstår
spørgsmålet om, hvorledes to (eller for den sags skyld mange) forskellige
beskatningssystemer i forskellige jurisdiktioner kan spille sammen. Dette
spørgsmål trænger sig ikke mindst på, i det omfang man ønsker at give
adgang til grænseoverskridende underskudsudligning uden international
koordinering.
”Ægte” konsolidering
Hvis man tager udgangspunkt i modellen med ”ægte” konsolidering, vil
der nødvendigvis opstå samspilsproblemer med udenlandsk beskatning,
hvis Danmark som led i en ordning med henblik på etablering af adgang
- 196 -