Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet

- 29 -
Sambeskatningsudvalget
dér, hvor de opstår. Skatteevneprincippet tilsiger, at globalpuljningen bør
omfatte såvel underliggende selskaber som overliggende selskaber.
Det anbefales derfor, at det gældende regelsæt opretholdes, men at der
indføres et krav om, at hvis en koncern ønsker at fratrække udenlandske
underskud (hvad enten der er tale om underskud fra et udenlandsk datterselskab
eller fra en udenlandsk filial) eller overføre danske selskabsunderskud,
skal alle koncernselskaber og filialer inddrages under sambeskatningen.
Ønskes der ikke underskudsoverførsel, beskattes hvert enkelt selskab
særskilt – og alene på baggrund af den indkomst, der optjenes i Danmark
(territorialbeskatning).
Globalpuljning gør regelsættet robust overfor uønsket skatteplanlægning.
Regelsættet sikres således imod dobbeltfradrag for underskud. Endvidere
forhindres udenlandske koncerner med danske subkoncerner effektivt i at
undgå dansk beskatning ved at indskyde underskudsgivende virksomheder
i den danske subkoncern.
Det er en forudsætning for, at globalpuljning kan fungere i praksis, at
ejergrænsen nedsættes fra 100 pct. til (mere end) 50 pct.
Globalpuljning synes ikke at føre til nogen form for forskelsbehandling
mellem udenlandske og danske selskaber. Der synes således ikke at være
EU-retlige problemer ved denne model.
Det bør dog sikres, at der ikke kan rejses tvivl om genbeskatningsreglernes
EU-retlige medholdelighed. Dette kan eventuelt gøres ved at indføre en
bindingsperiode på 10 år. Ved udløbet af 10 års perioden kan koncernen
vælge at fortsætte sambeskatningen eller at lade tidligere overførte underskud
genbeskatte.
Dette mindretal er enig med flertallet i, at kontrolmulighederne for skattemyndighederne
bør forbedres.
Kommissoriet tilsiger, at hvis forslaget medfører en øget selskabsskat, skal
der i overensstemmelse med principperne i skattestoppet foretages tilsvarende
lempelser.