Rapport om gennemførelse i dansk ret af ændringsprotokollerne af ...

5.1.2.2.3. Artikel 1, litra a, nr. vii, nr. 5 – andet formuetab
Andet formuetab omfatter tab af fortjeneste, der står i direkte forbindelse med anvendelse eller udnyttelse
af det pågældende miljø, og som skyldes en betydelig forringelse af dette miljø. Det er en
betingelse, at tabet ikke er en følge af tab af eller skade på ejendom. I bemærkningerne til Pariskonventionen
nævnes til eksempel, at fiskere kan blive påført et økonomisk tab som følge af, at fiskene i
havet er blevet forurenet af radioaktiv stråling og derfor ikke længere kan sælges. Da fiskerne imidlertid
ikke ejer fiskene, så lider fiskerne ikke noget tab af eller skade på deres ejendom som følge af,
at fiskene er forurenede. Et andet eksempel, der nævnes i bemærkningerne til bestemmelsen, er turister,
som bliver væk fra et bestemt feriehotel, fordi den offentlige badestrand i nærheden af hotellet
er forurenet af radioaktiv stråling. Da ejeren af hotellet ikke ejer stranden, har han ikke lidt et tab
som følge af tab af eller skade på sin ejendom. Det nævnes i bemærkningerne til Pariskonventionen,
at det vil være op til den kompetente domstol at afgøre, hvorvidt erhvervsfiskeren (og hotelejeren)
har en tilstrækkelig direkte økonomisk interesse i det forringede miljø, som berettiger til erstatning
for det økonomiske tab.
Det fremgår derudover af bemærkningerne til bestemmelsen, at dens anvendelsesområde ikke er
bredt. Betingelsen om, at der skal være tale om en ”direkte” økonomisk interesse har til formål at
sikre, at der ikke ydes erstatning for nuklear skade, som er for fjern. Da tabet skal være afledt af en
direkte økonomisk interesse i det forurenede miljø, bliver fiskerne i eksemplet formentlig kompenseret
for deres indkomsttab, mens den erhvervsdrivende, der sælger varer til fiskerne og som måske
lider et økonomisk tab, ikke vil være erstatningsberettiget, da dennes tab vil være for fjernt i forhold
til den indtrådte skade. Det skal dog afgøres efter den kompetente rets lov, om fiskerne har en så direkte
økonomisk interesse i det forurenede miljø, at de anses for omfattet af den erstatningsberettigede
personkreds. Hotelejeren vil også kunne få sit tab erstattet, hvis han kan bevise, at hans hotel
og den forurenede strand ligger så tæt på hinanden, at hotellets drift afhænger af, at hotellets gæster
kan benytte denne strand.
5.1.2.2.4. Artikel 1, litra a, nr. vii, nr. 6 – erstatning for udgifter til beskyttende foranstaltninger
Den sidste af de fire nye poster er udgifter til beskyttende foranstaltninger og andet tab eller anden
skade forvoldt af sådanne foranstaltninger. Beskyttende foranstaltninger defineres i konventionen
som alle rimelige foranstaltninger, der træffes af enhver person for at forebygge eller minimere nuklear
skade, hvis beslutningen træffes efter en nuklear ulykke eller en hændelse, der skaber en alvorlig,
overhængende fare for nuklear skade. Det afgøres efter loven i det land, hvor foranstaltningen er
truffet, om det er en betingelse, at de kompetente myndigheder har godkendt iværksættelsen af foranstaltningen.
28