Rapport om gennemførelse i dansk ret af ændringsprotokollerne af ...

Det fremgår ikke af forarbejderne til søloven, om der i forbindelse med gennemførelsen af konventionerne
er taget stilling til, om skadesbegrebet i konventionerne er i overensstemmelse med dansk
rets almindelige erstatningsretlige principper.
Både den Internationale Olieskadeerstatningsfonds efterfølgende praksis, som Danmark har været
med til at vedtage, jf. International Oil Pollution Compensation Fund 1992, Claims Manual, April
2005 Edition, (Adopted by the 1992 Fund Assembly in October 2004), og international domspraksis,
jf. bl.a. et større antal franske domme om ”pure economic loss” i kølvandet på ERIKA-ulykken, vedrørende
fortolkningen af skadesbegrebet i 1992-ansvarskonventionen og konventionen om oprettelse
af en international fond for erstatning af skader ved olieforurening 1992 (1992-fondskonventionen)
viser, at skadesbegrebet med hensyn til "andet formuetab" ("pure economic loss" i fondens terminologi)
fortolkes som skitseret i afsnit 5.1.2.2.3 ovenfor.
7.2.2. Arbejdsgruppens overvejelser
Det gældende skadesbegreb i Pariskonventionen blev anset for at være i overensstemmelse med
dansk rets almindelige erstatningsretlige regler og principper. Atomskadeerstatningsloven indeholder
derfor ikke en særlig definition af ”skade”.
Arbejdsgruppen har overvejet, om den nye definition af ”nuklear skade” er i overensstemmelse med
dansk rets almindelige erstatningsretlige regler og principper. Herunder har arbejdsgruppen særligt
drøftet artikel 1, litra a, nr. vii, pkt. 5, om tab af fortjeneste, der står i direkte forbindelse med anvendelse
eller udnyttelse af det pågældende miljø, og som skyldes en betydelig forringelse af dette miljø.
Det er muligt, at denne bestemmelse vil være i overensstemmelse med dansk erstatningsrets almindelige
principper. Arbejdsgruppen lægger i den forbindelse vægt på de bemærkninger fra betænkningen
om erstatning for miljøskader, som er gengivet under pkt. 7.1.1 ovenfor, og hvoraf det
fremgår, at det ikke kan udelukkes, at det hotel, som ikke ejer, men er oprettet ved badestranden, og
som mister sine gæster på grund af forureningen af stranden, efter omstændighederne vil kunne kræve
erstatning for det økonomiske tab, som lides herved. Arbejdsgruppen henviser også til at skadesbegrebet
udvikles af domstolene, herunder Højesterets dom af 23. august 2007, som er refereret i
UfR 2007.1562 H.
Som nævnt er skadesbegrebet i ændringsprotokollen til Pariskonventionen inspireret af skadesbegreberne
i 1992-ansvarskonventionen og HNS-konventionen fra 1996. Begge konventioner er eller vil
blive gennemført i søloven.
Det er arbejdsgruppens opfattelse, at der ikke er behov for at ændre det gældende skadesbegreb, således
som det bl.a. fremgår af § 2 i miljøskadeerstatningsloven. Arbejdsgruppen vurderer, at ordlyden
af § 2 i miljøskadeerstatningsloven, kan rumme skadesbegrebet i ændringsprotokollen til Pa-
51