Die Struktur der Bahnindustrie in Ostdeutschland - Otto Brenner Shop

Kapitel 5
oder kuppelbar sind. Die wettbewerblich beschleunigte Typenvielfalt führt zu hohen Lager- und Ersatzteilkosten und
erschwert den Bedienern/Kunden das Zurechtfinden im System (vgl. Ernst/Jünger/Krötz, ETR 53/2004, S. 278 ff.)
Zur Intensivierung des Herstellerwettbewerbs durch die DB gehört z. B. auch das Aufbrechen von monopol- und
duopolartigen Lieferantenstrukturen, um in wichtigen Segmenten wie z. B. der Leit- und Sicherungstechnik
(Beispiel elektronische Stellwerke) die Barrieren zum Markteintritt von Konkurrenten zu senken (vgl. HB, 16.10.03,
S. 14). Der neu ausgeschriebene Auftrag der Bahn für 400 Regionalzüge mit einem Wert von bis zu 2 Mrd. E, der im
Sommer 2006 vergeben werden soll, soll dem Vernehmen nach an einen Konzern und nicht an ein Konsortium vergeben
werden (vgl. Berliner Zeitung, 27.01.2006, S. 10). Dieser Auftrag ist für die Auslastung der Kapazitäten der
drei großen Finalisten von Bedeutung und dürfte die Konkurrenz zwischen ihnen weiter verschärfen. Er beinhaltet
Chancen für die Standorte Hennigsdorf, Görlitz und Berlin. Umgekehrt ist mit verschärften Auslastungsproblemen
an diesen Standorten zu rechnen, wenn sie diesen Auftrag nicht gewinnen und keine gleichwertigen Ersatzaufträge
akquiriert werden können.
Um die Ziele der Fahrzeugstrategie zu erreichen, verändert die DB AG ihre Beschaffungspolitik. Sie will von der
heutigen Praxis des schlüsselfertigen Bezugs von integrierten Lösungen der Systemanbieter hin zu einem Verfahren,
das aus dem Anlagenbau oder der Luftfahrt bekannt ist: Bei unveränderter Gesamtverantwortung des
Systemlieferanten soll der Zulieferer-Wettbewerb über standardisierte Module und Komponenten intensiviert
werden, so dass vergleichbar der Luftfahrtindustrie, in der z. B. sowohl Airbus- als auch Boing-Flugzeuge mit Triebwerken
unterschiedlicher Hersteller ausgerüstet werden können, in den Schienenfahrzeugen Module und Komponenten
unterschiedlicher Zulieferer verwendet werden können. Auf diese Weise sollen die Systemverfügbarkeit
erhöht, Skaleneffekte in der Beschaffung erzielt und Kosten reduziert werden.
Zur Umsetzung dieser Strategie will die DB AG kurzfristig nur noch Fahrzeugtypen beschaffen, die sie bereits im
Bestand hat und die die funktionalen und Kostenanforderungen möglichst gut erfüllen. Mittelfristig sollen die Anstrengungen
der Hersteller zur Standardisierung und Modularisierung innerhalb ihrer Systemplattformen und die
Spezifikation von Modulen unterstützt werden. Langfristig (bis etwa 2011) sollen Modularisierung und herstellerübergreifende
Standardisierung der Schnittstellen im Rahmen eines europäischen Modularisierungs- und Standardisierungsprogramms
wirksam werden.
5.4. Internationalisierung und Liberalisierung
Die Bahnindustrie befindet sich seit Anfang der 90-er Jahre in einem Prozess der Bewältigung gravierender Strukturveränderungen,
der den in Ost- wie auch in Westdeutschland historisch gewachsenen nationalen Entwicklungspfad
der Bahnbranche grundlegend verändert. Das enge Verhältnis von Staatsbahnen und national organisierter
Herstellerindustrie wurde aufgebrochen und durch neue Strukturen und Regulationsformen ersetzt. Zu den strukturellen
Veränderungen, die neue Konkurrenzverhältnisse hervorbringen, gehören
• der Wegfall der politischen Systemgrenze, der der Bahnindustrie weltweit neue Marktchancen eröffnete,
zugleich jedoch auch neue Wettbewerber in den Markt brachte;
• eine Konzentrations- und Zentralisierungswelle in der Bahnindustrie, die zur Internationalisierung der
Bahnindustrie führte. Auf der Ebene der Finalisten haben sich – wie das Beispiel Bombardier
Transportation zeigt – weltweit agierende internationale Konzerne herausgebildet, die ihre Konzernstruktur
beständig an neue Anforderungen des Weltmarktes anpassen. Auch auf der Ebene der System- und
Subsystemzulieferer ist ein Konzentrationsprozess nachweisbar, der zur Erhöhung ihrer Leistungsfähigkeit
und zur Internationalisierung geführt hat und eine Veränderung der Arbeitsteilung (Übernahme von
Wertschöpfung durch die Zulieferer) mit den Finalsten ermöglichte und förderte;
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