Gemeindeentwicklungsplan - Gemeinde Alpen

Ab 2009 ist der RVR auch Träger der Regionalplanung.
Der RVR besitzt in Alpen einige Liegenschaften (u. a. das Areal des Freizeitsees
Menzelen) und engagiert sich darüber hinaus im Freiraumschutz.
Die Mitgliedschaft des Kreises Wesel im RVR ist nicht unumstritten. Hierbei werden
zum einen die damit verbundene finanzielle Belastung und zum anderen das
kommunale Selbstverständnis der niederrheinischen Kommunen, nicht zum Ruhrgebiet
zu gehören, angesprochen. Andererseits fokussiert sich die Landespolitik in Zukunft
stärker auf die Entwicklung der Metropolregion. Damit sind auch planerische
Zentralisierungsprozesse verbunden. Dabei dürfte es einer Verbandsgemeinde
vermutlich leichter fallen, daran auch fiskalisch zu partizipieren, zumal sich der RVR
sehr darum bemüht, seine Kommunen gleichberechtigt einzubinden. Ein Austritt, der
lange diskutiert wurde, würde für die kleinen kreisangehörigen Kommunen eine weitere
praktische Chancenverminderung zur Folge haben.
Darüber hinaus arbeitet die Gemeinde projektbezogen auch mit umliegenden
Kommunen zusammen. Ansätze waren hier beispielsweise gemeinsame Beschaffungen
oder die gemeinschaftliche Beauftragung von Bauleistungen im Tiefbau.
Keine dieser Partnerschaften führte jedoch bislang zu nennenswerten Impulsen für die
Gemeindeentwicklung. Andererseits hat eine stringente Beteiligung der Gemeinde an
interkommunalen Arbeitsprozessen in der Vergangenheit nur in beschränktem Maße
stattgefunden; sie war stets an kurzfristigen finanziellen Erfolgen geknüpft. Dabei
könnten die sich hier entwickelnden Kontakte auch zu einem regen
Erfahrungsaustausch auf anderen Gebieten genutzt werden. Abgesehen davon lassen
sich kommunale Problemstellungen vielfach nur in interkommunaler Kooperation
lösen. Insoweit ist im Rahmen der vorliegenden Untersuchung ein Ansatz zu finden,
die Gemeinde mit kommunalen Impetus und Selbstverständnis aber ohne
Kirchturmdenken zu entwickeln.
1.9 Raumbedeutsame Einflüsse
Es sollte eigentlich niemanden wirklich überraschen, dass man am Niederrhein auch mit
Hochwasserereignissen rechnen muss. Die Gemeinde unterliegt ferner bergbaulichen
Einflüssen. Auf beide Aspekte ist im Rahmen der Gemeindeentwicklungsplanung
Rücksicht zu nehmen.
1.9.1 Bergbauliche Aktivitäten
Aufgrund der erdgeschichtlichen Verhältnisse findet im Gemeindegebiet sowohl ein
untertägiger Steinsalzabbau als auch eine bergmännische Förderung von Steinkohle
statt. Die Abbautätigkeiten beschränken sich zurzeit auf den Nordosten (Salz –
european salt company -esco, Borth) und den äußersten Süden (Steinkohle - Deutsche
Steinkohlen AG, Bergwerk West).
92