Truppenreduzierung und Freigabe von militärischen Liegenschaften ...

HA Hessen Agentur GmbH – Wirtschafts- und Regionalforschung –
Soldaten aus den Standorten, die geschlossen werden, beteiligt sind6 . Mit anderen
Worten: Die gegenwärtig stattfindenden zahlreichen Auslandseinsätze der Truppe
simulieren bereits am jeweiligen Standort das Fehlen der Bundeswehr.
Bei den Wehrpflichtigen ist die Standortschließung bezüglich der direkten
Auswirkung auf den (örtlichen bzw. regionalen) Arbeitsmarkt unproblematisch, weil
die Ableistung des Wehrdienstes überregional organisiert ist. Ein wehrpflichtiger
Soldat kann in diesem Sinne nicht als Bestandteil des regionalen Arbeitsmarktes
gesehen werden, denn Wehrpflichtige behalten einen Anspruch auf einen
Arbeitsplatz bei dem Arbeitgeber, bei dem sie vor Antritt des Wehrdienstes
beschäftigt waren.
1.2 Veränderung der regional wirksamen Nachfrage/Umsätze
Vor allem durch die Nachfrage nach Gütern und Dienstleistungen erlangt die
Existenz oder Nicht-Existenz von Bundeswehrstandorten Bedeutung für die
regionale Wirtschaft. Es geht dabei um die konsumptiven Ausgaben der
Bundeswehrangehörigen bzw. deren Familien sowie um die Beschaffungen der
Truppe selbst bzw. durch Aufträge der Standorte. 7
Die private Nachfrage der Beschäftigten der Bundeswehr konzentriert sich im
Wesentlichen auf den Einzelhandel, die konsumentennahen Dienstleistungsbereiche
und Teile des Handwerks. In welchem Umfang diese Nachfragepotenziale
jedoch direkt am Standort oder in seiner unmittelbaren Umgebung wirksam werden
und deshalb bei der Schließung von Kasernen effektiv zu Nachfrageausfällen und
damit zu Folgewirkungen auf die örtliche Wirtschaft führen, hängt von einer Vielzahl
von Faktoren ab. Dies sind zum Beispiel:
• die Zusammensetzung des militärischen Personals (Wehrdienstleistende und
Berufssoldaten haben ein sehr unterschiedliches Konsumverhalten, auch
bezogen auf die regionale Verteilung der Ausgaben),
• die Reaktion der Zivilbeschäftigten auf den Stellenabbau (vorgezogener
Ruhestand, Aufnahme einer anderen Beschäftigung, Arbeitslosigkeit oder
Abwanderung),
• die regionale Verteilung der Wohnstandorte des Personals,
• die Einkaufsmöglichkeiten am Ort und in der Region und
• das individuelle Einkaufsverhalten.
6 Wie sich die weitere Umstrukturierung in Zukunft auf Nordhessen auswirkt, lässt sich derzeit nicht sagen, auch wenn
feststeht, dass eine Verkleinerung der Bundeswehr gesamtwirtschaftlich ebenfalls einen Wegfall von
Erwerbsmöglichkeiten bedeutet.
7 Welche Annahmen bei der Quantifizierung der Auswirkungen im Einzelnen getroffen werden, wird in Kapitel 1.6 erläutert.
9