Jus gentium methodo scientifica pertractatum / by Christian Wolff ...

Einleitung XXXV
Auf einem Vertrag beruht auch das ' gemeine Wesen', der Staat.i
Der Grund seiner Errichtung liegt darin, dass nur eine grüssere Gesellschaft
sich die Bedürfnisse und Güter des Lebens in ausreichender
Weise zu verschaffen und sich gegen Verletzungen zu schützen im
Stande ist. Der Zweck des Gemeinwesens besteht also in der Fbrderung
der gemeinen Wohlfahrt und diese besteht im Genuss des hinlánglichen
Lebensunterhalts, der inneren Ruhe (d. i. Befreiung von der
Furcht vor Unrecht) und der Erhaltung der Sicherheit. 2 Nach diesem
Zweck richtet sich der Umfang der Staatsgewalt. Ihre Befugnis
erstreckt sich nur auf diejenigen Handlungen der Staatsbürger, die
auf die Erreichung des gemeinen Besten Bezug haben. Sie darf daher
auch nur in dieser Hinsicht ihre natürliche Freiheit beschránken, in
jeder andern dagegen soll sie dieselbe unangetastet lassen. 3 Im Verháltnis
zu einander sind die Staaten so frei, wie die einzelnen Freien
im Naturzustande. Kein Volk hat daher über ein anderes Volk Gewalt.
Die letzte Quelle der Staatsgewalt findet Wolff in dem Einverstándnis
sámtlicher Staatsbürger oder, sofern dies nicht zu erreichen ist, in
dem Einverstándnis der Mehrzahl über die Staatseinrichtungen. Das
Volk kann sich die hóchste Gewalt vorbehalten oder sie an die Regierung
übertragen. 4 Nur diejenigen Gesetze sind Grundgesetze, die
mit Zustimmung des Volkes gegeben sind, nicht solche die der absolute
Herrscher erteilt hat.5
Wir sehen also schon aus diesen wenigen Andeutungen, dass Wolff
sich bereits zu Grundsátzen bekennt, die einige Jahre spáter in Rousseau
ihren Propheten erhielten und die wir noch heute als wegleitend
für allen menschlichen Fortschritt betrachten. Auch für das Vülkerrecht
müssen wir diesen Grundsátzen die grósste Bedeutung beimessen,
denn die Grundsátze der Rechtsgleichheit, der Freiheit und
der Volkssouveránitát sind auch für dieses von der allergffissten Bedeutung.
Die Rechtsgleichheit ist das Grundprinzip des Vülkerrechts.
Die Volkssouveránitát aber bildet die Grundlage der modernen Demokratie.
Dass sie im übrigen auch für das VOlkerrecht nicht ohne
Bedeutung ist, darauf habe ich erst kürzlich hinzuweisen Gelegenheit
gehabt, indem ich betont habe, dass man im Anwachsen der demokratischen
Kráfte in der Welt eine Garantie dafiár erblicken dürfe,
dass das Recht in der Welt mehr und mehr zur Herrschaft gelangen
werde.
Das wahre Wkerrecht, das die Herrschaft des Rechts und nichts anderes erstrebt,
ist seinem Wesen nach in der Tat demokratisch. Es geht von der Idee der Gleichberechtigung
der Staaten aus, der kleinen wie der grossen, . . . es stellt das Recht über die
Macht... .
Ib., §§ 972 , 979 . 2 Ib., § 972; lus naturae, VIII, § 9.
3 Instituciones, §§ 976, 98o; lus naturae, VIII, §§ 35, 47.
4 histitutiones, §§ 978, 9S2.
5 Vgl. Ib., § 984; lus naturae, VIII, § 82o.
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