Broschüre Industrieland Deutschland stärken - BDI

BDI – Bundesverband der Deutschen Industrie
Industrieland Deutschland stärken
Wachstumsoffensive
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Aus der Krise in die Wachstumsoffensive
Ein höherer Wachstumspfad ist möglich
Wirtschaftliches Wachstum ist nicht alles, aber ohne Wachstum ist fast
alles nichts. Der Weg aus der aktuellen Wirtschafts- und Finanzkrise
muss die deutsche Volkswirtschaft auf einen nachhaltig höheren Wachstumspfad
führen.
Wachstum, hier verstanden als realer trendmäßiger Zuwachs
des Produktionspotenzials, geht einher mit vielfältigen
gesamtwirtschaftlichen Vorteilen: zusätzliche
Arbeitsplätze werden geschaffen, die sozialen Sicherungssysteme
können stabilisiert werden, reichlich sprudelnde
Steuereinnahmen ermöglichen eine raschere Haushaltskonsolidierung,
notwendige Investitionen in die Zukunft
lassen sich leichter finanzieren. Zudem entstehen Spielräume
für höhere Einkommen. Der durch die globale
Wirtschafts- und Finanzkrise abrupt gestoppte konjunkturelle
Höhenflug der Jahre 2005 bis 2008 mit für deutsche
Verhältnisse ansehnlichen Wachstumsraten hat gezeigt,
wie wichtig auskömmliches Wirtschaftswachstum ist.
Immerhin drei Jahre kräftigen industriegetriebenen Wirtschaftswachstums,
davon zwei deutlich über dem Potenzialwachstum,
waren auf der einen Seite Grund zur Freude,
auf der anderen Seite markieren sie aber auch das Kernproblem
der deutschen Volkswirtschaft: Das Potenzialwachstum
ist zu gering, der Wachstumspfad verläuft auf
zu niedrigem Niveau – und dies nicht erst seit Kurzem. Ein
Zeit- und Ländervergleich zeigt: Die deutsche Wachstumsschwäche
ist kein kurzfristiges Phänomen. Sie reicht deutlich
über die Dauer eines normalen Konjunkturzyklus`
Wachstumsoffensive: Beim Wachstumspfad ist
Deutschland Schlusslicht
Potenzialwachstum, Veränderung ggü. Vorjahr in %
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Quelle: OECD
Kanada Deutschland Frankreich UK USA
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
hinaus, ihre Ursachen reichen weit zurück. Betrachtet
man den Zeitraum seit 1970, so lag über das gesamte Zeitintervall
hinweg das deutsche Wirtschaftswachstum im
Durchschnitt unter dem Niveau anderer hochentwickelter
Länder. Die Vereinigten Staaten und auch Japan erreichten
deutlich höhere Zuwachsraten von im Durchschnitt
über drei Prozent. Auch vergleichbare europäische Länder
lagen im durchschnittlichen Wachstum über dem deutschen
Level.
Seit Mitte der neunziger Jahre fiel Deutschland im Wachstum
im europäischen Vergleich deutlich ab. Das Land
erreichte im Durchschnitt nur etwa halb so hohe Wachstumsraten
wie Frankreich, Großbritannien, Niederlande
oder der gesamte Euro-Raum ohne Deutschland. Die USA
zogen als Wachstumslokomotive in der zweiten Hälfte der
neunziger Jahre allen davon. Das deutsche Wachstumspotenzial
pendelte sich auf einem Niveau etwas oberhalb
der Ein-Prozent-Marke ein. Auch der dynamische Wirtschaftsaufschwung
der vergangenen Jahre wurde nicht
hinreichend zur Stärkung der Wachstumsbasis der Volkswirtschaft
genutzt. Wenn Bundesbank und Sachverständigenrat
schätzen, dass sich im Zuge des zurückliegenden
Aufschwungs das Wachstumspotenzial in Deutschland
lediglich von 1,2 Prozent auf etwa 1,6 Prozent erhöht hat,
dann ist dies deutlich zu wenig.
Eine der Hauptursachen für diese schlechte Wachstumsperformance
lag in der unzureichenden Investitionstätigkeit.
»In Deutschland haben vor allem die geringen
Anteile wichtiger Zielr
Investitionen einen merklich dämpfenden Effekt ausgeübt,
wichtiger und zwar Zielr nicht nur im Bereich der Kapitalbildung
Anteile
der Unternehmen, sondern noch mehr bei den öffentlichen
Haushalten«, formulierte der Sachverständigenrat
in seinem Jahresgutachten 2002/2003. Hieran hat auch
der jüngste Konjunkturaufschwung mit durchaus ansehnlichen
Investitionszuwächsen nichts Grundlegendes
geändert. Denn angesichts der niedrigsten Nettoinvestitionsquote
unter den OECD-Ländern sind Zuwächse zwischen
vier und acht Prozent über drei Jahre nicht genug,
um den Kapitalstock und damit das Wachstumspotenzial
substanziell anzuheben. Im Zuge der aktuellen Finanzund
Wirtschaftskrise brechen nun die Investitionen ein,