Risiken für eine Erwerbsminderungsrente - bei der ...

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von vollen EM-Renten im Zeitraum von 2000 bis 2010 nominal von
738 Euro auf 640 Euro gesunken. Der Rentenzahlbetrag bei teilweiser
Erwerbsminderung ging gleichzeitig von 547 Euro auf 359 Euro
zurück. Die durchschnittlichen Rentenzahlbeträge aller EM-rentenbeziehenden
lagen im Jahr 2010 bei 600 Euro pro Monat und damit
gut 10 Prozent unter dem Rentenzahlbetrag für Altersrente, der im
Jahr 2010 bei 673 Euro lag (vgl. DRV 2011a: 103 ff.). Insofern sind
EM-Rentnerinnen und -Rentner besonders vom Paradigmenwechsel
in der Alterssicherung – in Richtung verstärkter Eigenvorsorge –
betroffen (vgl. Viebrok et al. 2004). Je nach Alter bei EM-Rentenzugang
variieren die durchschnittlichen Zahlbeträge zwischen 500
und knapp 800 Euro (vgl. Köhler-Rama et al. 2010: 80) und stellen
bei etwa jedem zweiten EM-Rentner die einzige persönliche Einkommensquelle
dar (vgl. Albrecht et al. 2007).
Weitere Ursachen sinkender Rentenzahlbeträge sind darin zu sehen,
dass sich der Zugang stärker auf Jüngere mit geringeren versicherten
Entgelten verlagert hat und dass vermehrt Personen mit niedrigen
Anwartschaften die Voraussetzungen zum Bezug von EM-Renten
erfüllen, wie (bisher noch) Arbeitslosengeld-II-Beziehende (vgl.
Köhler-Rama et al. 2010). Wegen dieser enormen Einbußen fordert
die CDU/FDP-Bundesregierung in ihrem Koalitionsvertrag, „dass
auch erwerbsgeminderte Menschen angemessen sozial abgesichert
sind“ (Koalitionsvertrag 2009). 3 Gerade diejenigen, die ihre Erwerbs-
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Es soll geprüft werden, wie Erwerbsminderungsrisiken in der staatlich
geförderten Vorsorge kostenneutral verbessert werden können. Kostenneutral
bedeutet dabei, dass EM-Risiken ohne staatliche oder betriebliche
Förderung von den Beschäftigten zu finanzieren sind, und zwar im
Rahmen der bereits geförderten Altersvorsorge à la „Erwerbsminderungs-Riester“.
Ein solches Produkt würde die Altersvorsorge verringern,
weil bei einem gegebenen Beitrag ein weiteres Risiko zu versichern wäre
oder Arbeitnehmern würden höhere Kosten entstehen. Vor allem die
Gruppe mit den höchsten Risiken würde vermutlich auch zukünftig
nicht in der Lage sein, die Risiken eines niedrigeren Lebensstandards
durch private Vorsorge auszugleichen. Dies gilt sowohl für die Deckungslücke
bei Altersrenten als auch für EM-Renten.