Schlussbericht (PDF) - Nationales Forum Alter und Migration

jedoch Ausländer (insbesondere solche, die eingebürgert wurden), und nicht alle Ausländer
sind Migranten (insbesondere die in der Schweiz geborenen Kinder von Migranten). Auch
das verschiedentlich herangezogene Merkmal „im Ausland geboren“ deckt sich nicht völlig
mit „Migrationserfahrung“, denn manche „echten Schweizer“ sind im Ausland zur Welt
gekommen, ohne dort eine nennenswerte Zeit gewohnt zu haben, und umgekehrt wurden
manche der in der Schweiz lebenden Menschen, die eine Migrationsgeschichte haben,
zufällig hier geboren. So können die im Folgenden wiedergegebenen Daten nur bedingt auf
die Migrationsbevölkerung in der Schweiz im Allgemeinen und auf die in dieser Studie
untersuchten Gruppen im Besonderen bezogen werden.
Wenn wir in diesem Bericht von „Schweizerinnen und Schweizern“ sprechen, bezieht sich
das wie beim Bundesamt für Statistik stets auf Personen mit Schweizer Staatsbürgerschaft,
die ständig in der Schweiz wohnen. Bei der häufig anzutreffenden Gegenüberstellung von
„Schweizerinnen und Schweizern“ einerseits und „Migrantinnen und Migranten“
andererseits sind dagegen nicht alle Menschen mit Schweizer Pass gemeint, sondern nur
solche, deren Familien schon so lange in der Schweiz leben, dass sie auch dann, wenn sie
einen Migrationshintergrund haben, nicht mehr als „fremd“ gelten. Wir fügen in diesem Fall
zur Verdeutlichung alteingesessen hinzu; das oft in diesem Sinne verwendete Wort
einheimisch vermeiden wir weitgehend, weil es fälschlich suggerieren könnte, dass die
betreffenden Familien „schon immer“ in der Schweiz gelebt haben.
Die Daten zeigen, dass die Gruppe alter Migranten und Migrantinnen für die
Gesundheits- und Sozialpolitik in der Schweiz eine relevante Grösse ist, und es gibt Indizien
dafür, dass der Anteil der älteren Menschen unter den Migrantinnen und Migranten (wie in
der Schweizer Gesamtbevölkerung) zunimmt. Es handelt sich dabei einerseits um Personen,
die in der Schweiz alt geworden sind und häufig ihren ursprünglichen Plan, in ihr Heimatland
zurückzukehren, nicht verwirklicht haben, und andererseits um eine deutlich kleinere
Gruppe von Personen, die bereits in fortgeschrittenem Alter in die Schweiz eingewandert
sind, z.B. im Rahmen von Familiennachzug.
Während bis in die neunziger Jahre die politische Einstellung gegenüber Migranten und
Migrantinnen von der Annahme geprägt war, dass die sog. „Gastarbeiter“ in ihr Heimatland
zurückkehren würden, werden Arbeitsmigranten und -migrantinnen heute als ein fester
Bestandteil der schweizerischen Gesellschaft angesehen. Daher fordert die heutige
Integrationspolitik ein von Respekt geprägtes Zusammenleben, das sowohl von den
Pflegearrangements und Einstellung zur Spitex bei Migrantinnen und Migranten in der Schweiz
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