Land mit Aussicht - Berlin-Institut fÃ¼r BevÃ¶lkerung und Entwicklung

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Unterstützung für Familien erwünscht Generell wünschen sich die Oldenburger Münsterländer mehr Unterstützung für Familien. Vergleichsweise wenig halten sie von Babyprämien, Ganztagsschulen und Kinderhorten. Stattdessen setzen sie auf flexible Arbeitszeiten für Eltern, finanzielle Unterstützung für Familien und mehr Kindergeld. Antwort (in Prozent) der 20- bis 49-Jährigen „sehr wichtig/ wichtig“ auf die Frage: „Was halten Sie von den folgenden Maßnahmen, die es erleichtern sollen, kinder zu bekommen, zu erziehen und für sie zu sorgen?“ Deutschland 2005 Oldenburger Münsterland 2008 Finanzieller Zuschuss bei der Geburt eines Kindes Besseres Angebot an Ganztagsschulen Betreuungseinrichtungen für Schulkinder nachmittags und in den Schulferien Finanzieller Zuschuss für Familien mit Kindern, dessen Höhe vom Familieneinkommen abhängig ist Ein beträchtlicher Anstieg des Kindergeldes auf 250 Euro pro Kind und Monat Niedrigere Lohn- und Einkommensteuern für Eltern minderjähriger Kinder Mehr und bessere Teilzeitmöglichkeiten für Eltern mit Kindern Die Ergebnisse der Befragung zeigen auch, welche Rolle Großeltern bei der Kinderbetreuung spielen. Alle befragten Großeltern geben an, sich aktiv um ihre Enkelkinder zu kümmern. In Deutschland insgesamt sind es nur 53 Prozent. Fast die Hälfte aller Großmütter oder -väter im Oldenburger Münsterland kümmert sich sogar mehrmals die Woche um die Enkel. Ein europäischer Vergleich zeigt nur für die südeuropäischen Länder ähnlich hohe Werte, wenn es um tägliche oder wöchentliche Betreuung von Enkelkindern geht. 37 Allerdings sind kurze Distanzen zwischen Großeltern und Enkeln Voraussetzung für diese Zusammenarbeit – sie ist im Oldenburger Münsterlang meist gegeben. Die Anzahl der Enkelkinder ist dagegen nicht entscheidend: Ob ein oder vier Enkelkinder, das Engagement der Großeltern bleibt gleich hoch. Beim Ausbau von Kinderbetreuungseinrichtungen liegt das Oldenburger Münsterland im deutschlandweiten Vergleich denn auch zurück – aktuell gibt es noch viele privat organisierte Alternativen. Wichtig sind den jungen Eltern hingegen die finanzielle Unterstützung vom Staat und die Verbesserung der Arbeitszeitbedingungen. Um Elternschaft und Job besser vereinbaren zu können, wünschen sich die meisten Befragten flexiblere Arbeitszeiten. Dabei führt eine Arbeit in Teilzeit nicht zwangsläufig zu einer besseren Vereinbarkeit. Schlechte Unterstützung der Familien durch die Betriebe Mütter und Väter aus dem Oldenburger Münsterland bewerten die betrieblichen Angebote zur Unterstützung der Kinderbetreuung deutlich schlechter als es der bundesdeutsche Durchschnitt tut. Das schlechte Angebot kann auch damit zusammenhängen, dass die Kinderbetreuung häufig im familiären oder nachbarschaftlichen Umfeld geregelt wird. Angebote von Arbeitgebern für Eltern in Prozent, Deutschland 2005, Oldenburger Münsterland 2008 Oldenburger Münsterland Väter Oldenburger Münsterland Mütter Deutschland Väter Deutschland Mütter Flexible Reaktion in Notfallsituationen Flexible Arbeitszeitregelung Angebote von Teilzeitarbeit Kinderbetreuung im Betrieb Finanzielle Unterstützung/Zuschuss Finanzielle Unterstützung für Mütter und Väter, die ihre Berufstätigkeit aufgeben, weil sie sich um ihre Kinder kümmern Flexible Arbeitszeiten für berufstätige Eltern mit kleinen Kindern Prozent 20 30 40 50 60 70 80 90 100 (Datengrundlage: Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung, Generation and Gender Survey 2005; für das Oldenburger Münsterland: Ergebnisse der Befragung) Der Wunsch nach staatlichen Maßnahmen der Familienpolitik ist bei den Befragten groß. Fast 50 Prozent der Männer und 43 Prozent der Frauen zwischen 20 und 49 Jahren stimmen der Aussage zu: „Es wäre leichter für mich, so viele Kinder zu bekommen, wie ich mir wünsche, wenn familienpolitische Maßnahmen wie Teilzeitarbeitsmöglichkeiten, mehr Kindergeld und steuerliche Vorteile für Eltern die Entscheidung für mehr Kinder unterstützen“. Diese Unterstützung würde der Umfrage zufolge allerdings nicht dazu führen, dass sich das Erstgeburtsalter wieder in jüngere Jahre verschiebt. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Prozent (Datengrundlage: DJI-Kinderbetreuungsstudie 2005; für das Oldenburger Münsterland: Ergebnisse der Befragung) 32 Land mit Aussicht
5 Aufwachsen mit dem frei willigen e ngagement Der Gemeinschaft im Oldenburger Münsterland kommt eine wichtige Rolle zu. Sie verbindet die Menschen, vermittelt Werte und Ziele und trägt zum Gemeinwohl bei. Viele Menschen vor Ort wollen die Gesellschaft aktiv mitgestalten und tun dies über das freiwillige Engagement. Sie möchten mit anderen Engagierten zusammenkommen und mit diesen gemeinsam etwas bewegen. In Deutschland sind rund 60 Prozent der Bevölkerung gemeinschaftlich aktiv und ihr Anteil steigt. Eine deutschlandweite Befragung im Rahmen des Freiwilligensurvey 2004 ergab, dass der Anstieg der Bürgerarbeit in den letzten Jahren vorrangig auf den wachsenden Einsatz bei den über 60-Jährigen zurückzuführen ist. Die Beteiligung ist stark vom Alter, der Organisationsform und dem Bereich abhängig, in dem die Tätigkeit stattfindet. 38 Das Oldenburger Münsterland zeigt ein anderes Bild. Hier sind über 80 Prozent der Befragten gemeinschaftlich aktiv. Ob alt oder jung, Mann oder Frau, alle sind in einer Vielzahl von Bereichen und in verschiedenen Institutionen aktiv. Besonders die Älteren leisten in hohem Maße soziale Unterstützung für Andere, vorrangig im innerfamiliären Bereich, bei der Kinderbetreuung oder der Pflege. In der Befragung gaben mehr als 70 Prozent der über 75-Jährigen an, freiwillig oder ehrenamtlich tätig zu sein. Dabei stellt das freiwillige Engagement für viele Ältere die Möglichkeit dar, sich aktiv am gesellschaftlichen Leben zu beteiligen, Einfluss zu nehmen, neue Menschen kennen zu lernen, vorhandenen Kompetenzen einzubringen und neue zu erwerben. Die Bereitschaft bei den Engagierten, sich noch stärker einzubringen, ist dabei nicht einmal ausgeschöpft. Ein Drittel der Befragten würde sein Engagement gerne ausweiten und fast die Hälfte kann sich das zumindest vorstellen. Gegen mehr freiwillige Aufgaben sprechen sich fast nur Ältere aus – wenn sie bereits sehr aktiv oder gesundheitliche Grenzen gesetzt sind. Oft ist letzteres der einzige Grund, das freiwillige Engagement aufzugeben. Ein Vergleich mit dem Freiwilligen Survey 2004 für Deutschland zeigt einen dreifach höheren Anteil an bereits Engagierten, für die eine Ausweitung des freiwilligen Engagements nicht möglich ist. 38 Die Oldenburger Münsterländer engagieren sich vor allem in Vereinen. Fast jede zweite ehrenamtliche oder freiwillige Aufgabe findet dort statt. Die Kirche folgt an zweiter Stelle. Vereine kümmern sich vorrangig um die Bereiche Sport und Bewegung, Freizeit und Geselligkeit, Kultur und Musik. Im deutschlandweiten Vergleich konzentriert sich das Vereinsleben vorrangig auf den Bereich Sport. Staatliche, kommunale oder kirchliche Einrichtungen sind das zweitwichtigste Umfeld. Locker gefügte Gruppen und Initiativen, Verbände, Parteien und Gewerkschaften bilden den Schluss. Kirchliche Gruppen engagieren sich neben dem kirchlichen oder religiösen Bereich auch in der Schule, im Bereich Sport, Freizeit sowie Geselligkeit und unterstützen bürgerschaftliche Aktivitäten am Wohnort. Dadurch unterscheidet sich die Kirche im Oldenburger Münsterland entscheidend von der Kirche im bundesdeutschen Durchschnitt, die zu 88 Prozent nur im kirchlichen Bereich tätig ist. Ein ähnlich vielfältiges Bild zeigt sich auch bei den anderen Einrichtungen. Projekte im Sportbereich können im Verein, aber auch in der Kirche, in öffentlichen oder privaten Einrichtungen stattfinden. Mit zunehmendem Alter scheint sich eine stärkere Bereitschaft zu entwickeln, Angehörige der eigenen Altersgruppe zu unterstützen. Die Hälfte der älteren Menschen engagiert sich für andere Ältere. In Deutschland insgesamt tut dies nur ein Viertel dieser Altersgruppe. Der freiwillige Einsatz gehört selbstverständlich zum Leben der Menschen dazu. Für drei Viertel der Befragten ist das Engagement ein wichtiger Teil im Leben. Die Vereine werden dabei als „festes soziales Netzwerk“ angesehen, beschreibt Hermann von Laer. Maria Anna Zumholz spricht dagegen nicht von Vereinen, sondern von „Freundschaftsnetzwerken“. Die Eltern treffen sich beispielsweise wöchentlich in der Bürgerinitiative, die Tochter hilft in der Theatergruppe und der Sohn organisiert den Fußballverein, in dem er früher selbst gespielt hat. Jugendliche treffen sich in den Jugendclubs oder Musikgruppen, allerdings nicht nur als einfache Besucher oder Mitglieder, sondern auch als aktive Mitgestalter. Die Oldenburger Münsterländer müssen nicht nach einer freiwilligen Tätigkeit suchen oder durch Dritte angeworben werden. Sie werden mit dem Vereinsleben groß und wachsen in die Netzwerke hinein. Kapitel 3 Berlin-Institut 33
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