Bildungsbericht Kreis Recklinghausen 2011 - Regionale ...

1. Einleitung
Der vorliegende Bildungsbericht will, wie der Name schon sagt, „Bericht erstatten“. Es
geht um Bildung im Kreis Recklinghausen, um Erfolge und Herausforderungen, um Erreichtes
und um Weichenstellungen für die Zukunft. Es geht um Statistiken 1 , um die Frage,
was sie erklären; um Beispiele guter Praxis und um die Ziele der künftigen Bildungspolitik
im Kreis Recklinghausen.
Bildungsdaten haben ihre Tücken. Wie kommen sie zustande? Was messen sie tatsächlich
und wie zuverlässig sind sie dabei? Welche Einflussfaktoren oder Interessen spielen
eine Rolle? Wie erklären sich Unterschiede in verschiedenen Datensystemen? Wie kann
man die Daten in Beziehung zueinander setzen?
Man kommt leicht in Versuchung, „Äpfel mit Birnen“ zu vergleichen. Scheinbar verlässliche
Indikatoren verlieren aber schnell ihre Gültigkeit, wenn man Rahmenbedingungen
und regionale bzw. kleinräumige Einflussfaktoren nicht bedacht hat. Daten sind verführerisch.
Sie suggerieren Exaktheit und Eindeutigkeit, scheinen Haltepunkte in einer immer
komplexer werdenden Bildungslandschaft zu sein. Sobald man jedoch Expertinnen
und Experten mit ihnen konfrontiert, zerbröseln die scheinbar gefundenen Gewissheiten
manchmal recht schnell. Stattdessen tauchen immer neue Fragen auf. Das sind Erfahrungen,
die (nicht nur) bei der Erstellung dieses Bildungsberichtes im Laufe des letzten
Jahres gemacht wurden.
Auf die Darstellung einiger Daten wurde bewusst verzichtet, statt sie ungeprüft und undiskutiert
als Indikatoren zu verwenden. Denn in diesem Bildungsbericht geht es zunächst
um eine möglichst gemeinsame Problemsicht. Sie ist die Basis für die Entwicklung einer
nachhaltigen Bildungsberichterstattung, an der viele kompetente Akteure aus dem Kreis
Recklinghausen und seiner Städte beteiligt werden sollen. Und das wiederum ist Grundlage
für das zweite Ziel: möglichst kleinräumig erhobene Daten zur Verfügung stellen zu
können. Hier hilft kein Suchen in vorhandenen Datenbanken, sondern nur die Zusammenarbeit
lokaler Akteure.
Für den vorliegenden Bildungsbericht sind solche kleinräumigen Daten noch nicht zusammengestellt
worden. Teil zwei dieses Bildungsberichtes, der im Herbst 2011 erscheinen
soll, wird erste Ansätze dazu – eine kleinräumige Analyse für Recklinghausen-Süd
und Herten-Süd – liefern können. Für den Bildungsbericht 2012 sollen dann weitere Daten
aus dem gesamten Kreis präsentiert werden.
Soviel zu dem, was der erste Bildungsbericht des Kreises Recklinghausen nicht beinhaltet.
Was bietet er dann?
Zunächst einige interessante Ergebnisse, über die zu diskutieren sich lohnt. Denn darum
geht es: Dieser Bildungsbericht liefert keine fertigen Antworten, sondern schafft die
Grundlagen dafür, sie im regionalen Bildungsdiskurs zu finden. Das gilt sowohl für die Daten
und Statistiken als auch für die verschiedenen Berichte und Hintergrundinformationen.
Sie sind nicht getrennt voneinander angeordnet, sondern thematisch zusammengefügt.
Welche Themen behandelt der Bildungsbericht? Es konnten nicht alle Bildungsbereiche
(vgl. Abb. 1, S. 13) abgedeckt werden. Er konzentriert sich auf drei Schwerpunkte: frühkindliche
Bildung, allgemeinbildende Schulen und berufliche Bildung.
Und wie ist er aufgebaut? Nicht jeder liest einen Bildungsbericht von vorne nach hinten.
Deshalb werden zunächst die Ergebnisse in einer Kurzzusammenfassung (Kapitel
2) thesenförmig vorgestellt. Mit Verweisen, an welcher Stelle diese Thesen ausführlicher
begründet werden.
Danach werden einige Rahmenbedingungen im Kreis Recklinghausen beleuchtet (Kapitel
3), wie organisatorische Voraussetzungen, Demografischer Wandel, Zuwanderung und
Sozialdaten.
In den weiteren Kapiteln geht es um die drei wichtigen Bereiche, auf die sich der vorliegende
Bericht beschränkt: frühkindliche Bildung (Kapitel 4), allgemeinbildende Schulen
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