Werkzeugkasten - Richtplan Graubünden - Kanton Graubünden

Einführung
2.6 Relevante bauliche Massnahmen und Umnutzungen
Als Neubau gilt die Erstellung eines Gebäudes auf unüberbautem Grund.
Als Ersatzbau gilt der nach Zerstörung durch höhere Gewalt oder freiwilligem Abbruch vorgenommene
Ersatz eines Gebäudes auf demselben Grundstück.
Als Wiederaufbau 16 gilt der nach Zerstörung durch höhere Gewalt oder freiwilligem Abbruch
vorgenommene Ersatz eines Gebäudes innerhalb des gleichen Grundrisses und innerhalb
der vorbestehenden Gebäudehülle (Hofstattrecht).
Als Erweiterung gilt jede Vergrösserung eines bestehenden Gebäudes ausserhalb der
Gebäudehülle.
Als Umbau gilt jede über den Unterhalt und die Erneuerung hinausgehende bauliche Veränderung
innerhalb eines Gebäudes.
Als Umnutzung gilt jede Zuführung der Bestandteil von Dienstleistungsbetrieben, gewerblichen
oder gastgewerblichen Betrieben oder Industriebetrieben bildenden Räumlichkeiten zu
Wohnzwecken. Als Umnutzung gilt auch die Zuführung von nutzungspflichtigen Erstwohnungen
und von touristisch bewirtschafteten Zweitwohnungen sowie von hotelmässig bzw.
hotelähnlich genutzten Zweitwohnungen zur Zweitwohnungsnutzung.
Als Projektänderungen gelten alle Änderungen an Projekten, unbesehen davon, ob sie vor
oder nach der Baubewilligung erfolgen.
2.7 Beherbergungsarten
Als Beherbergungsbetriebe gelten Betriebsstätten, welche der kommerziellen Beherbergung
von Gästen dienen und über die dafür geeigneten Räumlichkeiten und Infrastrukturen
verfügen. Dazu gehören namentlich Hotels, hotelähnliche Betriebe 17 und touristisch bewirtschaftete
Zweitwohnungen.
16 Die Unterscheidung zwischen Wiederaufbau und einem Ersatzbau kann dort von Bedeutung sein, wo eine Gemeinde eine
Hofstattbaute mit Bezug auf die Kontingentierung und allenfalls die Erstwohnungsanteilsregelung privilegieren, eine Ersatzbaute
ausserhalb des Hofstattrechts (ausserhalb bestehendem Grundriss bzw. Gebäudehülle) demgegenüber wie einen
Neubau behandelt haben will. Dementsprechend wird im einen Fall die bestehende Wohnfläche berücksichtigt, im andern
Fall nicht.
17 Für „hotelähnliche Betriebe“ gibt es verschiedene Umschreibungen. Eine Definition mit Bettenzahlen oder andere quantitative
Aspekte vermag in der Anwendung nicht zu genügen. Unterscheidende Merkmale sind vielmehr qualitative Aspekte im
Bereich der angebotenen Serviceleistungen (z.B. Hotelservice; Hotelbetrieb; touristische Einrichtung wie Hallenbad, Wellness;
Reservation; Reinigung; Bettwäsche u.a.). Eine für unsere Verhältnisse angepasste Unterscheidung des Begriffs gibt
die Studie Rütter (siehe Anhang C). Die Studie unterscheidet zwischen komplexen Tourismusresorts (grosses, stark diversifiziertes
Serviceangebot); Hotelresorts (Hotelservice); Apartment-Resorts (hotelähnlicher Service nach Wunsch); Feriendörfer/-parks
(Restaurantservice, evtl. Sport- und Spielangebote, sonst Selbstversorgung er Gäste); Zweitwohnungsresorts
(Hauswartservice, Gemeinschaftsräume, evtl. Hallenbad)
Werkzeugkasten Zweitwohnungen und touristische Beherbergung, Stand 10. November 2009 Seite 13