Exzerpt-final

kosten über einen geplanten Einsatzzeitraum von 20 Jahren in einer die vorgenannten Kosten deutlich
überschreitenden Größenordnung zu berücksichtigen. Dabei liegen die Nutzungskosten für Systemlösungen
mit bemannten Trägern signifikant höher als diejenigen für Systemlösungen mit unbemannten
Trägern.
Probleme und Risiken
Folgende wesentliche Probleme und Risiken konnten in der dreiwöchigen Analyse identifiziert werden:
Die Lösungsvorschläge weisen einen unterschiedlichen Grad von Entscheidungsreife auf, sodass derzeit
keine Grundlage für eine Auswahlentscheidung besteht.
Es bestehen Zulassungsrisiken sowohl für eine anfängliche luftverkehrsrechtliche Zulassung als auch
für deren kontinuierliche Aufrechterhaltung. Hiervon sind die Lösungsvorschläge auf unbemannten
Plattformen betroffen. In Deutschland gibt es für die Zulassung von unbemannten Luftfahrzeugen
noch keine definierten Standards, wie sie für die bemannte Luftfahrt bestehen. Erwogen wird, einen
neuen Zulassungsweg für unbemannte Luftfahrzeuge herbeizuführen, der die Kooperation inländischer
und ausländischer Zulassungsbehörden voraussetzt. Ob ein solcher Zulassungsweg etabliert
werden kann, ist jedoch noch nicht abschließend geprüft worden. Hierzu sind weitere zeitintensive
Voruntersuchungen anzustellen.
Zusätzlich weisen alle Lösungsvorschläge Entwicklungsrisiken der Missionssysteme aufgrund von
Anpassungs‐ und Einrüstungsbedarf auf. Die Bewertung der Leistungsfähigkeit der Lösungen aus
Sicht des Nutzers kann sich derzeit nur auf Prognosen stützen und unterliegt deshalb Unsicherheiten
hinsichtlich der operativen Forderungserfüllung. Dies gilt insbesondere für die Lösungsvorschläge, die
bemannte Trägerplattformen vorsehen.
Der Zeitpunkt der Systemverfügbarkeit kann bei allen Lösungsvorschlägen nicht mit hinreichender
Sicherheit bestimmt werden, was wegen der o. g. Dringlichkeit, die Fähigkeitslücke zu schließen, kritisch
beurteilt werden muss. Überbrückungslösungen, wie beispielsweise Leasingmodelle, wurden
grundsätzlich untersucht. Zum jeweils individuellen Untersuchungszeitpunkt erschienen die Lösungsansätze
allerdings nicht tragfähig.
Empfehlungen
Die hier wiedergegebenen Empfehlungen beziehen sich auf vorhabenspezifische Probleme und Risiken.
Dazu zählen:
• Es bedarf einer belastbaren Informationsgrundlage und einheitlichen Entscheidungsreife für
eine möglichst verzugslose, fundierte und nachhaltige Auswahlentscheidung. Um diese zu erreichen
wird zunächst empfohlen, mithilfe einer vorgelagerten Entscheidung die Auswahlkomplexität
zu reduzieren. Diese Vorgabe sollte der Klärung zweier grundsätzlicher Aspekte
dienen:
o Es ist über die Weiternutzung der ISIS Entwicklungsergebnisse zu befinden. Hierbei
ist zwischen der nationalen Entwicklung und einer potenziellen Kauflösung abzuwägen,
welche Relevanz den bereits getätigten Investitionen sowie einer nationalen
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