Leitfaden für konsolidierungsbedürftige Kommunen vom Land ...

Produkt/e
Konsolidierungshandbuch
2013
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Einsparungen
2014
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2015
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Anmerkungen der Verwaltung
Anmerkungen
1611 (80) Beteiligungsmanagement
wird aktiv betrieben; wird im Hinblick auf die städtische Struktur geprüft
g. Das Haftungsrisiko für Beteiligungen kritisch prüfen: Über Haftungsrisiken aus - - -
der Rechtsformwahl und dem Abschluss von Verlustübernahmeverträgen
hinaus können sich weitere Haftungsrisiken aus anderen vertraglichen
Verpflichtungen, z. B. Bürgschaften, Gewährverträgen und Darlehen, sonstigen
haftungsbegründenden Verträgen oder Cross-Border-Leasing-Geschäften
ergeben
h. Erhebung einer Bürgschaftsprovision im Rahmen von Bürgschaftsübernahmen - - -
(analog der Avalprovision bei Kreditinstituten)
i. Gedanken des „Konzerns Kommune“ aufgreifen und verstärken. Hier lassen
sich u. U. in Aufgabenfeldern, die sowohl in der Verwaltung wie auch in den
Beteiligungen bisher unabhängig voneinander wahrgenommen werden,
erhebliche Kostenvorteile durch eine gemeinsame Nutzung und
Standardisierung vorhandener IT-Verfahren erzielen (z. B. Personalbetreuung
bzw. -abrechnung, IT-Betreuung, Finanzbuchhaltung, Beschaffung von
Fahrzeugen, Geräten und Verbrauchsmaterialien, GIS-Anwendung)
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1611 (81) Finanzcontrolling
wird im Hinblick auf die städtischen Verhältnisse geprüft.
a. Einführung eines Vertragscontrollings mit zentraler Erfassung aller Verträge,
aus denen sich wiederkehrende Forderungen oder Verbindlichkeiten ergeben.
Parallel zur Erfassung der Verträge Wirtschaftlichkeitsanalysen mit dem Ziel der
Aufdeckung von Einsparpotentialen durchführen. Die zentrale dauerhafte
Erfassung von Vertragsverhältnissen ermöglicht die zentrale Überwachung von
Kündigungsfristen sowie der Einhaltung von Auflagen und Risikofaktoren
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b. Einführung eines Investitionscontrollings als Teil des betrieblichen Controllings
prüfen, um verschiedene Investitionseinzelentscheidungen zu vernetzen. Hierbei
sollen Wirkung und Erfolg einzelner Investitionsprojekte auf das Gesamtsystem
analysiert werden und die Investitionstätigkeit auf die Bedürfnisse der
Haushaltskonsolidierung abgestimmt werden
c. Zuschuss-Controlling einführen. Häufig werden an mehrehren Stellen und in
verschiedenen Produkten freiwillige Leistungen, Zuschüsse, Zuwendungen
gewährt. Einen zentralen Überblick, und damit eine umfassende Transparenz
über die gewährten Leistungen, gibt es allerdings nicht. Denkbar ist an dieser
Stelle eine zentrale Datei aufzubauen, aus der alle freiwilligen Leistungen
hervorgehen. Hier wären z. B. alle vertraglich vereinbarten Leistungen mit
Auswirkungen und Laufzeiten zu erfassen
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1611
(82) Sonst. Finanzmanagement
a. Die Finanzplanung als Steuerungsinstrument einsetzen und Risiken in der
Finanzentwicklung aufzeigen; Einnahmen in der Haushalts- und Finanzplanung
eher vorsichtig, Ausgaben eher etwas großzügig ansetzen, um keine
Begehrlichkeiten aufkommen zu lassen und gegen unvorhergesehenes
gewappnet zu sein
- - - Die Finanzplanung wird als Steuerungsinstrument eingesetzt und die finanziellen
Risiken werden im Vorbericht zum Haushaltsplan aufgezeigt.
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